一位美國官員向路透社透露,白宮和國會共和黨人周五(5月26日)正在對債務上限協議進行最後的潤色,以將政府31.4萬億美元的債務上限延期兩年,同時對除軍事和退伍軍人以外的所有開支設定上限。
民主黨總統拜登和眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)的談判人員周四看似接近達成協議,雙方在關鍵問題上達成一致,如支出上限和分配給國內稅收局(IRS)及軍隊的資金。
然而,該官員說,一些項目仍未達成一致,阻礙協議達成,包括對聯邦福利領取人的工作要求。
這位官員說,正在考慮的協議將增加用於軍事和退伍軍人的可支配支出資金,同時將非國防可支配支出基本保持在本年度水平。
該官員說,白宮正在考慮縮減其增加國稅局資金的計劃。該計劃旨在增加審計人員,並針對美國富人的稅收問題。
共和黨人拒絕拜登提出的對企業和富人增稅的建議,而拜登則抵制共和黨人提出的提高一些扶貧項目相關工作要求以及放鬆石油和天然氣鑽探規則的建議。
共和黨談判代表Garret Graves周四晚些時候說,白宮「拒絕就工作要求進行談判」。他說,雙方仍然在為社會保障和醫療保險提供資金與工作要求方面存在分歧。
第二位美國官員說,國防和退伍軍人事務經費與拜登今年早些時候發布的預算相匹配。
快速增長的醫療和退休計劃也不會受到影響,即使它們預計將在未來幾年內推高美國的債務水平。
雙方都要說服各自政黨在席位差別不大的國會有足夠的票數支持最終協議。這並非易事,因為極右翼的共和黨人說他們不會支持任何沒有全面削減開支的協議,而激進的民主黨人則抵制對扶貧項目受益人的工作要求。
拜登周四表示,「前進的唯一途徑是達成兩黨協議。」
「我相信我們將達成一項協議,使我們能夠向前邁進,並保護這個國家勤勞的美國人。」他說。
共和黨談判代表之一、眾議員Patrick McHenry說,雙方已經表達了他們的關切,彼此都很清楚無法及時達成協議帶來的嚴重後果。
財政部警告說,最早可能在6月1日就無法支付所有的債務。不過,該部周四說將出售屆時到期的價值1,190億美元的債務,這在向市場觀察家暗示,最後期限並非一成不變。
據財政部副部長Wally Adeyemo說,這種僵局使投資者感到不安,迄今已將政府的借貸成本推高了8,000萬美元。
拜登周四說,「現在是國會採取行動的時候了。」
「國會領導人明白這一點,他們都同意不會違約。」他繼續說道,「我想明確一點,我們與麥卡錫議長的談判是關於預算,而不是違約。」他說。
本周末是「陣亡將士紀念日」(Memorial Day),大多數議員已經離開華盛頓前去度假。但國會領導人已經提醒他們,一旦達成協議時,要準備好回來投票。
眾議院領導人表示,議員們在投票前將有三天時間考慮該協議,而參議院的任何一位議員都有權力將行動推遲幾天。至少有一位共和黨人Mike Lee已經威脅要這樣做。
幾家信用評級機構表示,他們已將美國的評級列入審查範圍,可能會被降級,這將進一步推高借貸成本。
領導最大的共和黨核心小組的眾議員Kevin Hern周四表示,他相信在周五下午之前「有可能」達成提高債務上限的協議。#
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