在過去48小時內,拜登總統和眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy,加利福尼亞州)的代表就美國債務上限的談判取得進展,但尚未達成共識。

《國會山報》(The Hill)報道,財政部副部長Wally Adeyemo周五(5月26日)上午表示,雙方正在「取得進展」。

「我們的目標是確保我們達成協議,因為違約是不可接受的。」他告訴美國有線電視新聞網(CNN)。

周五早上,眾議院共和黨領袖麥卡錫在與他指定的談判代表眾議員Garret Graves騎單車運動後,返回國會大廈,語氣樂觀。

「我們昨晚通宵工作,我認為我們昨天取得了進展。我希望今天繼續取得進展,我想把這個問題解決。這真的就歸結為一件事,就是支出。」麥卡錫說。

周五早上,《紐約時報》和《華盛頓郵報》報道說,談判代表越來越接近達成一項協議,該協議將限制更多的國內可自由支配支出而非國防支出。這些媒體報道還稱,談判代表正在討論收回為國稅局(IRS)提供的800億美元執法資金中的一部份。

然而,共和黨談判代表、眾議員Patrick McHenry譴責了對談判細節的洩露,暗示此舉無助於達成協議。

「大家都想要這方面的細節,大家都想要(這方面的)推文,(但是)我想要一個能夠改變國家軌蹟的協議。」McHenry周五早上在走進麥卡錫辦公室時告訴記者。

「但推文、背景、細節和所有這些東西,以及洩密事件,無助於達成改變國家發展軌蹟的協議。」他後來補充道,「這就是談判的意義所在,這就是我們專注於完成協議的基礎。如果我們能夠達成(協議),我們就能在最後期限前,完成我們對美國公眾以致全球的義務。」

來自兩黨的壓力

從一開始,拜登和麥卡錫就面臨著堅持本黨優先事項的巨大壓力。但最近幾天,隨著談判代表越來越接近達成協議,這種壓力在不斷加劇。

這並不令人意外。

任何一個立法,要在共和黨控制的眾議院、民主黨控制的參議院獲得通過並獲得拜登簽名,都必然需要兩黨的支持。對拜登和麥卡錫做出的讓步抱怨最多的,是民主黨內的激進左派和共和黨內的強硬保守派。雙方都表示,他們在任何情況下都不會支持最終的協議。

多位眾議院共和黨人周四表示,他們看到了一項將債務上限提高4萬億美元的計劃草案,遠遠超過4月份通過的《限制、儲蓄、增長法案》(Limit, Save, Grow Act)中提出的1.5萬億美元。

眾議院保守派人士認為,這些規定與債務上限法案中包含的大幅削減支出相去甚遠。共和黨的法案將削減明年的政府支出,並將未來十年的開支增幅限制在1%。

周四,當眾議員們離開華盛頓開始長周末時,許多共和黨立法者——他們中大多數代表強硬保守派的自由核心小組——表示他們將反對任何包含這些變化的法案。

「淡化它並不是解決問題的辦法。」共和黨眾議員Ralph Norma說。

保守派也感到沮喪的是,傳說中的新協議似乎排除了共和黨眾議院通過的法案中的一些政策改革,包括廢除綠色能源補貼、結束拜登的學生貸款減免計劃以及增加國會對聯邦法規的權力。

與此同時,一些民主黨人也在發出警告,擔心拜登可能在向共和黨妥協方面走得太遠。

周四下午,眾議院民主黨人聚集在國會大廈尋求一個一致戰略,許多人警告說他們不會支持包含共和黨一些首要條件的一攬子計劃,其中包括對社會福利計劃更嚴格的工作要求和放鬆能源基礎設施項目的監管改革。

這些警告不僅針對共和黨人,也針對拜登和他的談判團隊。

國會「非裔核心小組」(Congressional Black Caucus)主席、眾議員Steven Horsford說,「我們只需要總統繼續保持堅定,以確保任何最終協議都不會出賣美國人民,因為眾議院民主黨人將要求進行投票,而且我們不能投票給違背我們選民和他們利益的事情。」

眾議院少數黨領袖Hakeem Jeffries也向白宮發出警告,特別是關於提高申請福利補助的工作要求部份,他認為這是「不可接受的」。

據報道,Jeffries周四與白宮高級談判代表之一Steve Ricchetti通了電話,但他們討論的內容未知。

何時達成協議

「我不知道是第二天還是後兩天或後三天,但它必須完成。」McHenry在被問到何時能達成協議時表示。

「有進步,但每次在取得進步時,仍然存在的問題就會變得更加困難和更具挑戰性。所以這是一步一步來的,一步一步的,在某個時候,這件事可能會達成,或者採取另外一個形式。」他補充道。

雖然共和黨內一些強硬保守派議員發出了一些批評的聲音,但是麥卡錫進行了反駁,強調他們尚不清楚協議中的內容。

麥卡錫對記者表示,「你正在與不知道協議內容的人交談,所以我不擔心任何人現在就他們認為的內容發表任何評論。」「每當我們達成協議時,我們都會確保首先向整個黨團會議做簡報。」

「現在的情況是,(眾議院)成員們不知道(協議)裏面有甚麼內容。你們都報道了這個過程中不真實的事情,所以人們會擔心。」他補充說。

麥卡錫表示,「在所有事情都得到同意之前,沒有任何協議,我們正在努力解決所有問題。」#

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