中共近日修訂了其反間諜法,擴大了間諜活動的定義。評論人士認為,此舉意味著對大陸民間的打壓升級,同時更容易拘捕外國人。
根據中共人大4月26日發布的更新版反間諜法文本,對間諜行為的定義已被擴大,比如,有關主體竊密的對象範圍擴大到:「其它關係國家安全和利益的文件、數據、資料、物品」。
另外,將「投靠」間諜組織及其代理人、將「針對國家機關、涉密單位或者關鍵信息基礎設施等實施網絡攻擊」等也定為間諜行為。
前北京律師、時事評論員賴建平對大紀元說,修訂後的反間諜法有兩個顯著特徵:第一個是把原來的罪名定義擴大,原來不屬於間諜罪的行為,現在可以算上了;第二個是模糊化,就是任由當局說了算。他說:「任何一個罪名, 如果它有一個很嚴格的邊界,那你還能夠分清某個行為是否構成了犯罪。」
賴建平認為,中共修訂反間諜法,是對目前國內外環境的應對方式。「因為現在中共是坐在火山口上」,它在國內外面臨著政治、經濟、軍事的危機,所以要出台這樣的法律來維護其政權。
華為孟晚舟事件導致被中共扣為人質的兩位加拿大公民,也被中共定為間諜罪,相關的審判都是不公開的。
賴建平說,在扣押加拿大人做人質這件事上,「中共確實嚐到甜頭,對它來說,這是一個寶貴的經驗。」
他表示,中共修訂反間諜法後,做這類事就更容易,「外國人正常的商業活動,它也可以說你是在收集情報。」
威脅國內外中國人
時事評論員、民陣全球副主席盛雪對大紀元說,這是中共政權對社會進行全面管控、鎮壓的一個新步驟。
她說,中共去打擊它的對手時,利用的最嚴重罪名就是間諜罪,因為它把你推到了所謂的「國家 、黨和人民的對立面上」。中共在歷次政治運動中都在煽動一種仇恨,讓老百姓覺得,間諜是敵對勢力的人,被認為是間諜的人,「甚至在人群中都會被人打死」。
「中共體制沒有獨立的司法,法律一直就是中共手中的一個武器。」 盛雪說,中共修訂反間諜法,是一種政治上的需要,「它認為這樣可以更方便地去打擊對手」。
她說,無論是在國內還是國外,你是發表言論也好,行動也好,甚至包括在網絡上發帖,只要是對中共不利的,它都可能以間諜罪去針對你。中共所說的間諜組織,也是有很多發揮空間的,任何被他認為是敵對的組織,都可能被標籤為間諜組織。
比如目前的台海局勢,越來越多的華人在網絡媒體上發表言論。那些支持台灣,或對中共武力威脅有批評意見的人,可能就會被中共針對。
賴建平表示,中共模糊化的反間諜法,已經變成了一個沒有邊界的法律。他說:「沒有邊界的後果是甚麼? 就是變成一個隨心所欲、靠主觀判斷的,莫須有的東西。它想抓人就抓人, 它想判就判,你甚麼行為都可以被它歸到這裏來。」
他說,這實際上是中共建政以來一直的做法,「比如幾十年前的所謂的革命罪,一個小孩隨便撕一張報紙,都可以被認定是反革命罪。」
後來,他說,中共又造出甚麼顛覆國家政權罪、煽動顛覆國家政權罪等罪名。「你在網上發一個帖子,它就可以說你煽動顛覆國家政權。」
賴建平說,反間諜法被修訂後,定罪的邊界被更加模糊化了,「就像霧裏看花,不是它,也是它。它就可以把此罪名施用得很廣,幾乎天底下任何人、任何機構、任何言論、任何行為,都有可能被定為間諜罪。」
他說,比如以前修訂的網絡安全法、反國家分裂法。「你批評共產黨,就可以構成分裂國家罪。」
賴建平認為,這是中共的本性,它沒有法治,「如果有法治,它的政治統治手段就會受到法治的限制。」
他表示,要想改變中國人所面對的這種人權受壓制狀況,只有在中共倒台後才有可能。
國際社會反響
日經新聞特約撰稿人田島由紀夫25日撰文表示,中共將根據更新後的反間諜法限制所有與國家安全有關的信息的傳輸,這引發了人們對中共當局加強對外國個人和公司的打擊力度的擔憂。
文章說,外國企業擔心這些變化可能會影響他們及其員工在中國的經營方式。人們擔心任意執法,例如在沒有具體證據的情況下拘留個人。
英國《金融時報》引述知情人士的話指,兩周前,中共警方突襲了美國貝恩公司(Bain & Company)上海辦公室,警方拿走了電腦和手機。目前尚不清楚警方行動的原因。
最近幾周,中共網信辦以國家安全為由,對總部位於美國愛達荷州的內存晶片製造商美光科技展開調查。
中共當局3月份拘留了美國企業盡職調查公司Mintz Group的5名中國員工。四大國際會計師事務所之一的德勤,在北京的業務被暫停3個月,並被罰巨款。
中國美國商會會長邁克爾·哈特(Michael Hart)對CNN說:「我們的商界被嚇壞了,我們的會員都在問,『下一個是誰?』」
日本安斯泰來製藥公司一名駐華高管上月在北京被捕,理由是所謂的間諜活動。事件震動日本商界,一些公司已開始重新評估風險,並停止前往中國的商務旅行。#
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