在中共政權干預加拿大最近兩次大選的議題持續成為新聞焦點之際,本周二出台的2023年聯邦預算包括了近五千萬元,用於執法機構應對外國干預。同時撥款建立新的反情報收集機構。
在周二提交國會的預算中,包括了在未來3年內為加拿大騎警(RCMP)撥款4,900萬元,旨在幫助騎警提高其調查外國干預的能力,並「積極接觸」更有可能成為外國干預目標的僑民社區,「保護加拿大人免受騷擾和恐嚇」。
「外國干預」包括範圍廣泛的活動——公然恐嚇、幫助被認為同情外國勢力的候選人,或通過滲透媒體,為外國政府做宣傳,等等。
預算文件特別提到,中共、俄羅斯及伊朗等專制政權在致力於干預加拿大的僑民社區。該文件說,獨裁政權「相信他們可以肆無忌憚地干預民主國家的事務。民主國家必須採取行動保護自己」。「加拿大的任何人都不應該受到外國行為者的威脅,加拿大的企業和機構必須不受外國干預。」
該項新舉措還旨在保護加拿大的大學和前沿研究免受間諜活動的侵害。
「外國行為者正在努力竊取加拿大公司的信息,以便讓他們的國內產業獲益。」預算警告說,那些「敵對的代理人」恐嚇僑民社區,只因為這些社區成員的信仰和價值觀;外國情報官員試圖「滲透加拿大的公共和研究機構」。
對朝野壓力的回應
雖然該筆撥款不多,但顯然是杜魯多政府對最近來自朝野壓力的一個回應。在過去的幾個月裏,一場關於中共政府涉嫌干預加拿大2019年和2021年選舉的政治爭論仍在繼續,有關外國干預,尤其是中共政府干預加拿大選舉的故事,一直是新聞媒體報道的焦點。
媒體披露的一系列涉及加拿大安全情報局(CSIS)機密報告和消息來源的信息,聲稱中共曾試圖影響華人僑民社區,並為一些聯邦候選人提供了資金支持。
周三上午,總理杜魯多對新聞媒體說,自由黨政府將繼續確保國家安全,保證有足夠資源來應對各種外國干預。
面對加拿大安全情報人員通過媒體披露的中共干預加拿大選舉的信息,總理已要求國會國家安全和情報委員會(NSICOP),以及由外部專家組成的國家安全和情報審查局(NSIRA)審查選舉干預問題。
在所有反對黨一致要求對這些外國干預指控進行公開調查的壓力下,杜魯多宣布任命前總督David Johnston作為「獨立特別調查員」,審查相關情報和政府應對外國干預的行動,然後提出建議,是否需要針對中共干預加拿大2019年和2021年聯邦選舉的報道,展開全面的公開調查。
據Global News報道,一直呼籲公開調查中共干預選舉的保守黨領袖博勵治(Pierre Poilievre)指責杜魯多「知道北京的獨裁政權」正在干預加拿大選舉,但「甚麼也沒做」。
「這不僅是需要更多的錢,我們需要一位保護我們民主的總理。」博勵治說。
其它抵禦外國干預舉措
政府在2023年的預算中表示,將在5年內撥款1,350萬元,在公共安全部設立一個全國反外國干預辦公室,理由是需要應對外國間諜活動的威脅。這是公共安全部長門迪奇諾(Marco Mendicino)先前宣布要成立的一個新機構。
該反外國干預辦公室,將負責保護加拿大的公司和機構。
雖然近幾個月來有關外國干預的討論主要集中在聯邦選舉上,但該預算明確表明,政府認為,加拿大的銀行業也面臨風險。
預算建議政府「擴大金融機構監管辦公室(OSFI)的權力範圍」,以確保金融系統能制定政策來抵禦安全威脅,「包括防止外國干預」。
按一名聯邦官員向媒體提供的解釋,OSFI已考慮到安全問題,但政府想明確地強調,國家安全以及外國干預,是該監管機構職責的一部份。
預算文件還提議,增加OSFI與加拿大金融交易和報告分析中心(FINTRAC)之間,以及該兩個機構與財政部長之間的信息共享。
政府表示,必須讓加拿大人相信,受聯邦監管的金融機構及其所有者按誠信行事,「加拿大的金融機構受到保護,包括免受外國干預」。
預算還收緊了反洗錢法,具體措施包括增加一項新的金融犯罪——通過調整金融交易,避免向反洗錢監管機構報告。
雖然預算基本沒提及為國家安全機構提供資金,但提到了給加拿大安全情報局(CSIS)提供6,000萬元,讓該機構更新其資訊科技系統。#
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