近日中共領導人習近平連續闡述備戰主題,以及中共一系列備戰動作引起關注。專家認為,為了落實打仗的要求,中共藏兵於民、變相擴軍;專家警告世界領袖不能忽視,應認真對待。
中共近期一系列備戰大動作
前美國副國家安全顧問博明(Matthew Pottinger)與《華盛頓郵報》駐京記者潘文(John Pomfret)聯名撰寫文章,指中共國家主席習近平正為作戰做準備。
這篇3月29日刊登在最新一期《外交事務》期刊的文章指出,在今年3月舉行的中共人大政協「兩會」期間,習近平總共在四個不同場合四次闡述為戰爭準備的主題,其中一次告訴將軍們要「敢於戰鬥」。
文章並列舉了一系列中共備戰的跡象。中共政府兩會上還宣布將國防預算增加7.2%,這在過去十年中翻了一番,並計劃降低中國對外國糧食進口的依賴。
此外,去年12月,北京頒布了一項新法律,使軍隊(PLA)能夠更輕鬆地激活其預備役部隊,並將戰時補充作戰部隊的措施制度化。
今年2月,中共人大常委會還通過了關於調整適用軍隊戰時使用的《中國刑事訴訟法》部份規定的決定,關於管轄、辯護與代理、強制措施、立案、偵查、起訴、審判、執行等部份具體規定,由中央軍委規定。
自去年12月以來,中共還在北京、福建、湖北、湖南、內蒙古、山東、上海、四川、西藏和武漢等地開設了一系列國防動員辦公室或招募中心。
與此同時,據官媒報道,與台灣海峽相對的福建省各城市已開始升級防空洞或建造至少一所「戰時急救醫院」。3月,福建省多個城市開始阻止海外IP地址訪問政府網站。
文章認為,習近平正在加強一項長達十年的運動,以打破對美國為首的民主世界的關鍵經濟和技術依賴。習近平把備戰與民族復興統一起來,標誌著恐嚇台灣的政治運動進入新階段。
專家:中共預備役加上民兵超1400萬
中共現有多少軍隊?據英國智庫國際戰略研究所(IISS)2016年的統計數據,現役總人數約200萬人,是世界上現役兵員最多的國家。
中共也在大力擴充預備役人員。今年3月1日起開始施行新的《預備役人員法》稱,「預備役人員是國家武裝力量的成員,是戰時現役部隊兵員補充的重要來源」,「隨時準備應召參戰。」
對此,台灣前國防大學助理教授、現台灣中共研究雜誌社研究員楊太源博士對美國之音表示,「中共《預備役人員法》的施行目的就是藏兵於民,隱藏中共擴軍的野心。」「等於是一種變相擴軍」,「為了落實習近平備戰、打仗的要求。」
中共對預備役部隊人數鮮有報道,但在14年前預備役規模已超過700萬人。2009年9月新華社曾報道,預備役部隊有51萬人,登記服預備役者有530多萬人,軍事專業人員有120萬人。合計規模有701萬人。此後官方再無報道。
楊太源表示,中國現在面對嚴峻的世界局勢,「需要可以馬上打仗的」,因此預估將會有更多人員被編到預備役部隊,「到2027年,中共的預備役規模估計可達730萬人以上」。
台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲對美國之音表示,「730萬的預備役算是保守估計,以中國較為龐大的人口基數來說,合理預估預備役加上民兵會超過1400萬人。」
蘇紫雲表示,雖然中共的《預備役人員法》無疑是為了備戰、打仗,但這跟台海並沒有直接的關聯性,因為中共不可能把千萬人力都投入到渡海作戰中。
中國軍事專家宋忠平對美國之音說,中共的預備役是全方位的,涵蓋各個軍種。
分析:中共強軍目的不只是台海 美國已有警惕
楊太源研判,中共未來的預備役部隊編制將會從現行的「預備役師」「預備役旅」「預備役團」逐步調整為「合成旅」「合成營」,在裝備上也會逐步換裝,跟現役部隊相同,以和現役部隊接軌、融合發展。
他認為,中共在追求成為區域強權以及世界強國的目標下,推動軍事現代化,進行備戰打仗,主要是為了對抗歐美大國,並非針對台灣,但必要時也可以用在台海。
對於中共的擴軍野心,美國及盟友已有防備。
白宮發言人尚皮埃爾(Karine Jean-Pierre)在回應習近平兩會談話時說,「美國不尋求衝突,同時也做好了在競爭中戰勝中國(中共)的準備。」
3月25日,美國總統拜登與加拿大總理杜魯多於加拿大舉行雙邊會談後,發布了一份聯合聲明,重申維護台海和平穩定的重要性。
3月23日,美國國務卿布林肯在美國國會聽證會上表示,同意中央情報局CIA的評估,認為中共解放軍在2027年具備武力犯台能力。
3月23日同一天,美軍參謀長聯席會議主席米利在國會聽證會上說,中共是美國現今最嚴峻的地緣戰略對手,美國與中國的戰爭並非不可避免,但也不是迫在眉睫。
博明等人的文章說,「雖然衝突未必迫在眉睫,但北京發生了一些變化,全世界的政策制定者和商業領袖都不能忽視。如果習近平說他正在為戰爭做準備,不相信他的話將是愚蠢的做法。」
3月28日,華盛頓頗具影響力的政策研究機構傳統基金會(Heritage Foundation)發布報告稱,美中之間已打響新一輪冷戰,美國必須清醒地面對現實,動員全社會的力量迎戰中共威脅。
「我們不再玩這個遊戲了。」亞洲研究中心主任Jeff Smith說,北京自己多年來一直採用冷戰策略和戰術對抗美國,卻動輒指責美國有冷戰思維,「指責別人所做的事,其實正是他們自己在對別人做的」。#
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