中共兩會重點部署科技戰中美競爭白熱化

中美科技戰已經全面展開，覆蓋AI、晶片、應用程式等多個領域。從中共二十大到兩會，習近平不斷集權，以舉國體制研發關鍵科學技術，引起國際社會的廣泛不安。分析認為，在習近平的第三個任期裏，中美競爭將進入白熱化。

在兩會上，習當局通過對科技與金融部門的機構改革，將關鍵政府部門直接納入共產黨中央的麾下，最高領導人的議程得到了更多專注和執行，侵蝕這兩個領域過去積累的一些市場因素，並希望它們成為與美國競爭的國家工具。

在3月8日美國參議院的聽證會上，中情局局長伯恩斯對中共的科技發展表達了深層的擔憂，甚至認為，中情局的未來取決於中美科技競爭。

伯恩斯發表上述言論之前，美國情報界發布了年度威脅評估報告，該報告指出中共是美國面臨的最大國家安全威脅。該報告列舉了中共大力使用網絡策略監視美國人、成功竊取知識產權以及獲取外國技術的能力。

專家們認為，中美之間的技術競爭，決定了技術是用於改善社會和人類福利，還是用於控制和征服。但中共專制制度抑制了自由和創新，習當局的科技發展的舉國體制，可能滋生更多的腐敗，而不是成果。

2023年3月12日，中共國家主席習近平（C）、國務院總理李強（中R）和全國人大委員長趙樂際（中L）在北京大會堂出席全國人民代表大會（NPC）第五次全體會議。（NOEL CELIS/AFP via Getty Images）

從華為、晶片到Tiktok中美科技戰全面開戰

上月初，中共間諜氣球出現在美國領空，美國民眾感受到中共近在眼前的威脅，同時引發了對TikTok（海外版抖音）的更多關注，這個由中國公司「字節跳動」擁有的軟件，可能被用於間諜活動，並存在安全問題。

2018年開始的中美之爭，從貿易戰，制裁華為，轉向晶片戰，現在又開始了一波TikTok之戰，中共對美國發動的混合戰，遭到全面反擊。

最初由美國各州立法機構禁止的TikTok，很快演變成美國全國以至於全球性的行動：2月2日白宮下令禁止美國政府設備使用TikTok後，2月28日，眾議院通過法案授權拜登在美國完全禁止TikTok。歐盟、加拿大、丹麥也同樣禁止本國政府官員在手機上安裝TikTok。

在本月初的參議院聽證會上，共和黨參議員魯比奧問道：「它們（中共）可以用它（TikTok）來推動像分裂美國人這樣的敘事嗎？例如，假設中國（中共）想要入侵台灣，（通過TikTok）以確保美國人看到關於為甚麼台灣屬於中國（中共），為甚麼美國不應該干預的影片嗎？」FBI局長雷回答說：「是的。」

美國國家安全局局長兼任網絡司令部司令保羅·仲宗根（Paul Nakasone）上將在聽證會作證時表示，（TikTok的安全威脅）一個是它們擁有的數據，其次是算法和控制權，第三是其平台廣泛的影響力運作。

台灣大學電機工程學系教授林宗男對大紀元表示，像TikTok能夠深入到美國民眾的手機，透過這樣的一個管道，在某些情形的時候，來散播虛假的訊息，影響美國民眾的想法，這些手段在過去是不存在的。TikTok打著言論自由的社群平台（口號），卻對自由社會的民眾竊取個資，以及可能造成作戰平台的風險，每個人都應該要提高警惕。

台灣中央大學經濟系教授邱俊榮對大紀元表示，在現在的氛圍之下，對美國來講，所有的經濟利益都變得沒有那麼重要，國安考慮是一個最重要的因素，這沒有甚麼打折扣的可能性，大家寧願犧牲一些便利性。TikTok當然不算第一件，也不會是最後一件。它有一個典型的意義，因為它是在民間接受度非常高的APP，禁止它就會充滿更高度的政治意味，所以看起來它所彰顯的意義或者衝突感，就會來得更大一點。

美國聯邦調查局（FBI）局長雷（Christopher Wray）3月8日出席聽證會時表示，TikTok可用於控制美國數百萬台設備上的數據和軟件，推動在台灣問題和其它問題上的敘事，用來分裂美國民眾。圖為雷資料圖片。（John McDonnell/POOL/AFP）

習近平與硬科技

自1949年以來，中共的科技政策一直以犧牲民生的方式，服務於政治和軍事目標，科研是國家「事業」單位的一部份，與經濟發展脫鉤。鄧小平上台後提出「科學技術要面向經濟建設」，全民搞經濟，很多科研院所、軍工企業紛紛轉向民用。

曾經是中科院研究人員後來創辦聯想公司的柳傳志，1998年提出拋棄技術優先原則，發展出先做貿易、再做工業、最後做技術研發的「貿工技」路線，這成為之後二十多年中國科技商業化的真實寫照。

習近平掌權後，國家目標已從經濟發展轉向共產黨意識形態的安全，在試圖贏得與自由世界的一場競爭中，科技政策又回到了1949年的原點，科技成為「事業」單位，重點服務於全球的政治和軍事目標。

在不久前中共人代會提出的機構改革中，習當局重建了與毛時代類似中央科技委員會，加強共產黨對科技的直接領導。

旅美經濟學者鄭旭光對大紀元表示，「中央科技委員會是黨中央要設立的機構，就是要全國統籌、搞舉國體制、舉國科研，類似於毛澤東時期搞兩彈一星的狀態，要重點攻關一些領域技術難題。」

早在2014年上任之初，習近平就表達了這樣的想法：「只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發展的主動權」。這些核心技術又被稱為「硬科技」，包括人工智能、航太、生物技術、光電晶片、新一代資訊科技、新材料、新能源、智能製造等等。

習近平在中共人代會一次閉門會議上發表講話時說，科技領域的自力更生和實力，是推進「高質量發展」的途徑。面對激烈的國際競爭，他呼籲支持「原創性和開拓性研究」。

反映在中共「兩會」出席人名單上，作為服務於民生消費端的騰訊創辦人馬化騰、百度創辦人李彥宏等互聯網巨頭，從名單中消失，取而代之的是晶片等科技硬件行業的研究人員和工程師，包括中芯國際工程師郭會琴，華虹半導體公司董事長張素心等，他們服務於習當局的戰略目標。

圖為2023年2月28日，中國江蘇省一間工廠裏，工人正在生產晶片。（STR/AFP via Getty Images）

台灣雲林科技大學財政金融系教授鄭政秉對大紀元表示，中共的知識技術，過去一部份是透過購買、透過併購從西方獲得，但更多是透過剽竊或者是威脅手段，市場換技術等等方法獲得。中共這些行為在過去幾十年做得相當順暢，但是從中美貿易戰開始，以及地緣政治衝突加劇之後，美國在晶片和其它尖端科技方面對中共的制裁越來越多。

中共欲與美爭霸的科技野心，引起了美國的強烈反應。在2021年拜登政府上任之初，美國大西洋理事會發布「更長電報」的報告，指出習近平領導下的中國「對美國、其盟國和以美國為首的自由國際秩序而言，是一個根本性的轉變。習近平不再只是美國面對的問題，他對整個民主世界構成了嚴峻挑戰」。

2021年3月1日，美國人工智能國家安全委員會（NSCAI）發布一份長達756頁的報告，報告說，中共動員國家力量，針對美國的關鍵部門、公司和研究機構，開始一場蓄意的技術盜竊、轉讓活動，以實現其2050年之前成為「科技超級大國」的目標。手法包括：規避出口管制、與美國公司合作獲取知識產權、間諜活動、網絡入侵、人才招聘和合作研究等等。實際上，中共正在利用美國納稅人的錢，來資助其軍事和經濟現代化。

2022年9月中旬另一份題為「國家競爭力十年中期挑戰」（Mid-Decade Challenges to National Competitiveness）的報告中說：美中之間的技術競爭，將決定技術是用於改善社會和人類福利，還是用於控制和征服。這關係到自由社會、開放市場、民主政府，以及植根於自由而非脅迫的未來世界秩序。

習當局的舉國體制能否成功？

去年9月，中共當局已通過了「關鍵核心技術攻關新型舉國體制的意見」，這次中央科技委員會的設置，應該是機構上的一個配套措施。

專家們指出，科技領域的創新，需要一個自由的社會，包括人員和資本的流動都是自由的，只有資本主義尤其是英美式的資本主義社會，才有這種機制。之前蘇聯和共產中國的一些航太、核武器尖端技術，其實也是偷竊和抄襲西方技術的結果。

悉尼科技大學中國問題專家馮崇義教授對大紀元表示，共產主義本身沒有創造力，專制制度習下各方面的創新都受到打壓。蘇聯當年的航太、核武器尖端技術，其實都是跟西方學或偷過來的，然後轉手給了中國。共產主義國家一直依賴西方的先進技術，才能夠發展軍事、發展經濟，這種依賴性是制度性、結構性的，如果離開了西方民主世界的先進技術，就會越來越落後。