2月6日,美國總統拜登就緬甸的局勢簽署了一份公告,針對緬軍政府的制裁延長一年。這個東南亞國家對中共在印度洋的擴張計劃至關重要,該計劃威脅到美國和印度的國家安全。
緬甸有135個少數民族,其中許多民族遭受人口佔大多數的緬族人的壓迫和種族滅絕。1947年,當緬甸脫離英國獲得獨立時,一些少數民族得到保證,如果他們覺得自己的利益沒有得到滿足,可以退出緬甸聯邦。1949年,當克倫族要求退出聯邦、實現民族獨立時,緬甸政府拒絕了以往的承諾,雙方爆發了武裝衝突,持續不斷並延續至今,成為世界上持續時間最長的武裝衝突。幾十年來,其他少數民族抵抗組織也加入了戰鬥,拿起武器反對軍政府。
2016年,軍方允許進行公平的選舉,全國民主聯盟以壓倒性優勢獲勝。諾貝爾和平獎得主昂山素姬在被軟禁了30年之久後,成為了新的民主政府的代表人物。但實際上,她幾乎沒有甚麼實權,因為軍方保留了議會中的多數席位。2021年2月,當她以更大的優勢贏得連任後不久,軍方奪取了政府的控制權。軍政府關押了昂山素姬和她的許多內閣成員,以及支持民主的議員和活動人士。全國各地爆發了戰鬥,認為沒有其它辦法恢復民主的緬甸人拿起武器反對政府軍。
自政變開始以來,已有3,000人遇害,150萬人在國內流離失所,1.3萬人被監禁,估計有780萬兒童失學。這個數字還不包括目前在泰國難民中心避難的9萬人。
世界各地的民主國家紛紛譴責政變並實施制裁。美國國會通過了《2022年嚴格問責軍政府統一緬甸法案》,該法案允許美國政府與緬甸流亡政府接觸,同時對緬甸軍政府實施進一步制裁。中共不僅拒絕配合制裁,還阻止了聯合國安理會譴責軍政府政變的決議。事實上,北京派遣外交部長前往緬甸首都內比都,承諾支持軍政府。扮演着「患難與共的朋友」角色的中共和俄羅斯,都找到了從遭到國際社會孤立的緬甸獲益的途徑。
莫斯科承諾加強與緬甸將軍的聯繫,向他們出售武器,包括戰鬥機。與此同時,北京為將軍們提供資金,為軍政府投資,並從緬甸購買原材料。北京正在推進「中緬經濟走廊」建設,通過緬甸和中國雲南的油氣管線,中共無需穿越由美國第七艦隊巡邏的馬六甲海峽,就可以輸送石油和天然氣。此外,在緬甸西部若開邦(Rakhine)建立的皎漂經濟特區和深海港口,為中共提供了進入印度洋孟加拉灣的通道。
多年來,中共一直在緩慢地將其影響力擴展到印度洋。作為參與國際反海盜任務的一部份,中共海軍已將潛艇停靠在非洲和斯里蘭卡。2017年,中共軍隊在非洲國家吉布提建立了首個海外基地。通過狡猾的債務外交,中共主導的合資企業控制了斯里蘭卡的漢班托塔港(Hambantota Port)。北京向孟加拉國出售武器,並在該國部署導彈。北京還與印度的主要對手巴基斯坦談判,為其提供潛艇。
中共的威脅讓印度和美國走得更近,但俄羅斯是印美兩國關係的癥結所在。冷戰期間,印度與蘇聯保持友好關係,在不結盟政策的幌子下,從蘇聯購買武器。今天,印度對俄羅斯採取類似的政策,拒絕在聯合國譴責俄對烏克蘭的侵略戰爭,印度也拒絕參與西方的制裁,並繼續從俄羅斯購買石油和武器。
另一方面,中共的威脅令新德里非常擔憂。印度三面環海,另一側是喜馬拉雅山,海洋在經濟和政治上是印度與世界聯繫的生命線,在印度的國防中發揮著重要作用。這給了華盛頓一個逐漸將印度納入美國軌道的機會,這兩個國家與日本和澳洲一道,都是反中共的「四方安全對話」(Quad)的成員。展望未來,新德里和華盛頓之間的海軍和軍事合作有望加強。12月,印度歡迎美國海軍核潛艇訪問,向北京發出了明確的信息。
緬甸原計劃在2月份舉行選舉,但是由於內戰,軍政府延長了緊急狀態,取消了選舉。緬甸與中共的關係不會中斷,而中共海軍進入印度洋的舉動預計將會增加,希望美國和印度能夠克服他們在俄羅斯問題上的分歧,準備好聯合起來對抗中共。
作者簡介:安東尼奧‧格雷斯福(Antonio Graceffo)博士在亞洲工作、生活了二十多年。他畢業於上海體育學院,獲得上海交通大學工商管理碩士學位。安東尼奧是一名經濟學教授和中國經濟分析師,為各種國際媒體撰稿。他的一些中國著作包括《超越「一帶一路」:中國的全球經濟擴張》(Beyond the Belt and Road: China’s Global Economic Expansion)和《中國經濟簡明教程》(A Short Course on the Chinese Economy)。
原文:US Renews Burma Emergency Amid China Threat刊登於英文《大紀元時報》。
本文僅代表作者觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。#
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