2016年，保安局獲立法會批准約1.44億元購買水警船，但至今仍未成功採購。保安局最近再向立法會提交文件，申請追加4千多萬元撥款至約1.89億元購買，增幅達30.6%。保安局局長鄧炳強解釋，由於地緣政治局勢、疫情等因素，導致鋁材價格和其它成本上漲。
根據保安局文件，警方於2012年進行檢討，研究如何應付海事挑戰，隨後推行一項大型的「船隊更換計劃」，透過15個項目採購78艘警輪（包括附屬小型船隻），旨在增強警務處的海上應變能力以應對未來15至20年的新挑戰。
2016年，保安局獲立法會批准144,385,000元撥款進行採購。包括一艘長約40米的母船，排水量約為250公噸，可容納超過100人，用作海上重要行動的現場指揮及行動中心。另外，亦計劃採購兩艘附屬船隻，即一艘子船和一艘氣墊船。
2017年8月，海事處為採購上述子船發出招標文件。2017年12月，海事處再為採購上述氣墊船展開另一項招標工作。兩次招標工作分別於2018年5月和10月完結，但並未能成功找到符合規定的投標者。在兩次招標取消後，警務處和海事處就重新招標子船和氣墊船的招標條款、技術規格和招標策略進行了檢討。
在2018年至2021年間，警務處與海事處進行了3次市場調查和一項顧問研究為母船的招標作準備，並為採購項目的最新費用作出估算。當局宣稱，鋁材成本自 2015 年起大幅上升，加上急速變化的地緣政治形勢影響了造船業的供應鏈，再加上由疫情影響導致費用增加，所以向立法會建議將承擔額增加至44,231,000 元，增幅達30.6%。
鄧炳強在會上解釋，當初招標時打算一次過採購其它水警船隻，但後來發現由於每隻船都有不同之處，導致入標的公司無法符合製造所有船隻的要求，日後只有非常類近的船隻才會合併招標。鄧炳強又稱，全球招標亦會顧及國家安全，主要考慮投標者能否提供設備而不受外國制裁影響，以及能否持續提供部件。@
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