露宿者長久以來是香港的社會問題,審計署昨日發表報告,指出露宿者人數和年齡明顯上升,長期露宿者數目亦增加。審計署建議社會福利署在疫情下繼續為露宿者提供適切援助。

審計報告顯示,露宿者人數和年齡大幅上升,登記露宿者人數於2013年3月底的595人,上升至至今年3月底1,564人,增幅為2.6倍。當中50歲或以上的露宿者人數增幅更達3.3倍,由323人上升至1,070人。最常見的露宿原因是基於失業以致無力支付住屋租金或無法找到可負擔的居所。

審計署就社署為露宿者提供的支援服務進行審查,指出社署上年度的相關支援服務開支為3,000萬元,署方向3間機構提供津助。唯3間機構涵蓋的露宿者人數總和不足全港登記露宿者人數的一半,上年度合共接觸的露宿者人數(419人)亦只佔全港比率不足三成(27%)。

此外,截至2014年3月31日,在746名登記露宿者中,有310人(42%)已露宿5年以上。但至2022年3月31日,在1,564名登記露宿者中,露宿5年以上的已增至728人(47%)。由此可見,越來越多露宿者正過着中期至長期無家可歸的生活。因此,審計報告強調長期留宿的問題務須關注,尤其是涉及年老或有健康問題個案的露宿者。5間受津助非政府機構所提供的宿位住宿期一般可長達6個月,唯短期宿舍未必有足夠設施提供所需的支援服務。

審計署分析了截至2022年3月31日露宿者資料系統內1,564名登記露宿者的記錄,發現有169名(11%)露宿者曾在露宿者資料系統重新登記至少一次,這可視作再次露宿。

審計署亦留意到,失聯露宿者人數持續上升,由17/18年度的64人,上升至21/22年度的299人。服務隊機構表示,自19/20年度起,因疫情影響而出現就業或跨境問題,令失聯露宿者人數顯著增加。

審計署建議當局持續檢視長期留宿的情況,尤其是涉及年老或有健康問題的露宿者個案,以協助他們尋找較長期的居所,並為他們提供適切的支援服務。另外,在疫情期間,機構採取了額外措施,包括向露宿者發出證明書,讓他們在進入政府大樓和辦公室,或表列處所時,可使用指定表格而無須使用「安心出行」。鑑於疫情不斷變化,審計署呼籲社署持續檢視露宿者的需要,並繼續為他們提供適切的支援。社署署長同意審計署的建議。◇

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