周一（11月14日），美國總統拜登和中共國家主席習近平在印尼峇里島會晤。中方公布了其對美政策團隊的核心成員，中共發改委主任何立峰陪同習近平參加了拜習會，引發外界關注。

雙方都派出一個由九名官員組成的代表團，其中包括國家元首，參加周一在峇里島穆麗雅酒店（Mulia Hotel）舉行的會談，該酒店將舉辦今年20國集團峰會。

陪同總統拜登出席拜習會的高級官員包括國務卿布林肯、財政部長耶倫和國家安全顧問沙利文等。

上個月，中共二十大結束，習近平在會上獲得第三個任期，並安排他最親密的盟友得到晉陞。在與美國緊張局勢加劇之際，這次陪同習近平出席峰會的中方高官包括丁薛祥、王毅、楊潔篪、何立峰等人，其中何立峰和丁薛祥引發外界特別關注。

中共國家發展和改革委員會主席、經濟規劃機構、政治局新成員何立峰也陪同習近平出席拜習會。外界普遍認為何立峰將接替習近平首席經濟顧問兼美國和歐盟首席貿易談判代表、副總理劉鶴的職位。

時事評論員李林一表示，這次參加G20的耶倫是美國財政部長。按照2018年開始美中談判的慣例來看，其對應的中共官員應該是劉鶴，但是這次劉鶴缺席，耶倫和中共央行行長易綱直接會談。

「在習的第一任期，凡是習出訪，副總理劉鶴不離左右，之後這種情況有了變化。在中美貿易戰中，劉鶴談判表現不力。然後，劉鶴陪同習外訪的慣例漸漸發生了變化，變成了何立峰陪同習訪問。這種轉變在近年尤為明顯，同時有報道傳出劉鶴因為對滴滴監管不力而被迫寫檢查的消息。」他說。

《華爾街日報》2021年9月21日報道，習近平直接主導「強監管」政策，劉鶴因未能阻止滴滴出行赴美上市，必須自我批評。

現年67歲的何立峰是習近平的心腹之一，他在福建省工作了25年，然後於2009年搬到天津市。2014年，何立峰被任命為發改委副主任，然後在2017年全面掌管發改委。此後，他一直陪習近平進行國內訪問、外交會議和海外活動。

何立峰還參與了「一帶一路」的領導工作，這是習近平與發展中國家發展投資關係的計劃。許多貧困國家現在都難以償還通過該項目獲得的貸款。

李林一說，何立峰是習的親信。未來可以預見的是，隨著主張市場經濟的劉鶴下台，何立峰執行習的想法會更不留餘地，中國經濟下行的趨勢也不會改變，只是速度可能會更快。

10月底，凱投宏觀的朱利安·伊雲斯-普里查德（Julian Evans-Pritchard）在一份報告中說：何的履歷表明，他可能更傾向於採用更加中央集權的經濟管理方法。

歐亞集團高級分析師牛犇（Neil Thomas）此前也發推說，相比於劉鶴的技術官僚身份，何立峰是政客，因此無法達到劉鶴在市場上的可信度，也無法安撫市場。

耶倫上周六（11月12日）在前往峇里島時接受彭博新聞社採訪，表示了她的擔憂。她說，那批中方官員——相當支持市場以及對促進中國與全球經濟的融合感興趣——都退休了。

「我個人對將擔任這些職位的新一代人不太了解。」她說。「所以，我不確定未來的確切情況是甚麼。」

在周一的拜習會上，60歲的丁薛祥坐在習近平一側，他在二十大後已晉陞為七人政治局常委之一。近年來，習近平大部份出訪都由丁陪同，無論是去北京一家包子店還是去前總統特朗普的海湖莊園。他是繼習近平之後出席會議的最高級別中共官員，預計將被任命為常務副總理。

中共外交部長王毅在10月二十大中被提拔成為24人的政治局委員，他在拜習會上坐在習近平的另一邊。#

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