在中共的二十大結束之後,現在的中國,正在跑步回歸計劃經濟,不僅各地都在加快恢復供銷社系統,就連A股市場都開始追捧「供銷社概念股」。此外,各地的國營食堂也在加速建設中,有的已經開張營業。那麼,已經淡出公眾視線幾十年的供銷社和國營食堂,為甚麼能在一夜之間又重返聚光燈下呢?中共這麼大張旗鼓地倒退回計劃經濟,這又到底想達到甚麼目的呢?我們今天就來談談這些內容。

供銷社和國營食堂強勢回歸

我們先來看看供銷社的情況,這段時間,「供銷社」正在中國各地強勢回歸。

《湖北日報》在10月11日的報道中提到,湖北省實施的「基層社恢復重建工程」取得階段性成果。截至2021年底,全省基層社總數達到1,373個,基本實現鄉鎮全覆蓋。目前,基層社社員達到45.2萬人,其中,農民社員人數5年增長5倍多,由2016年5.15萬人增長到了2021年的33.3萬人。湖北省供銷社相關負責人還表示,要爭取在2025年,讓全省基層社社員達到150萬。

實際上,不僅是湖北省,中國各地的供銷社都在快速發展。比如,《寧夏日報》報道,寧夏的鄉鎮基層社覆蓋率,從2017年的56%上升到92.7%,預計到今年年底,覆蓋率將達到95%以上。

要大力發展供銷社,當然就需要招聘更多的工作人員了,可以看到,10月26日,中華全國供銷合作總社,在官網上發布了招聘公務員的通告,這也表明這個「供銷合作總社」是中共中央直屬機構,是國家正部級單位。根據中共國家公務員局,在10月24日發布的中共中央機關及其直屬機構2023年度公務員《招考簡章》,中華全國供銷合作總社,一共招聘9個職位,其中有7個職位要求是中共黨員,落戶地點是北京市西城區。

除此之外,在大陸社交媒體微博上,像是浙江、廣東、江蘇、河北,以及安徽、四川、貴州等地政府的官方帳號,也都發布了供銷社招聘廣告。

而供銷社的「火熱」,也燒到了內地股市,大家看,在一片慘淡的A股市場,最近最火爆的股票,既不是科技板塊、軍工板塊,也不是地產、金融、能源、環保板塊,而是供銷社概念板塊。

11月1日,供銷社板塊大漲超過8%,多個供銷社系統控股或參股的上市公司紛紛漲停。11月2日,又有多個供銷社概念股,大漲超過5%。截至2日收盤,A股Wind供銷社指數,最近5天的漲幅已經超過10%。其中,山東省供銷社控股的上市公司天鵝股份,已經連續3個交易日漲停,累計漲幅超過30%。

與此同時,和供銷社一起高調回歸的還有「國營食堂」,這個所謂「國營食堂」,主要是指在中國基層社區建立的廉價中小型食堂。

這種食堂長甚麼樣呢,我們也來看看網上的一段影片。

鳳慶,是雲南省的一個縣城。可以看到,影片裏的人頗為興奮的介紹,飯菜便宜得很,一碗素菜2塊錢,一碗葷菜5塊錢。這場景,恍惚間,就像穿越回了那個物資統一分配的年代。不過,看影片的網民們倒是都很清醒,紛紛留言說:「有你哭的時候。」

據陸媒報道,在7月份時,雲南、湖南、湖北、山東等省的部份居民小區,已經開始出現了自助餐式的社區食堂。經營模式,是由當地街道辦出資,再由官方批准的餐飲業者來經營,定價略低於市面的飯館。

而且,可以預見的是,接下來,各地方還會加速建設這麼一批社區類「國營食堂」。因為在10月9日時,中共住建部和民政部辦公廳,剛剛發布了一個關於「完整社區建設試點工作的通知」,通知中就要求,每個城市、城區,要選取3~5個社區,開展完整社區建設試點,具體就是,要配建便利店、食堂、菜店、理髮店、洗衣店,以及藥店、維修點、郵件寄送服務、家政服務網點等便民商業服務設施。

大家知道,2015年的時候,中共已經開始在農村恢復供銷社,而現在,進一步擴大到了城市,並且也開始進行「試點」了。

大陸民眾感到恐慌

然而,供銷社和國營食堂的捲土重來,卻讓不少大陸民眾感到恐慌和不安,因為這兩種場景,再一次,把中國人拉回到了那段不堪回首的計劃經濟時代,對70後尤其是出生在60年代之前的人來說,那是一段相當痛苦的記憶。

從1950年開始,再到八十年代對外開放前的30年的時間裏,中共依靠行政計劃,掌控著中國社會所有物資的生產和供應,所有家庭都必須通過供銷社來採購生活必需品,一般農村或是家庭手工作坊生產的產品,也必須賣給指定的供銷社系統,否則,就可能背上「投機倒把」的罪名。

從1953年開始,中共政府在農村實行糧食計劃徵購,在城市實行定量配給政策,簡稱統購統銷。因為物資奇缺,中國人的主要生活必需品,都需要憑票供應,分配給你多少「票」,你就只能買多少東西,像是糧票、油票、肉票、布票等等,都是屬於中共計劃經濟時代的特殊產物。

如果現在,再回到那種統購統銷,定量分配的模式,毫無疑問是在開倒車。所以,對於現在這種供銷社的回魂,有網民就說,想起了當年的貧窮歲月。也有網民擔心,如果國家力量支持的供銷社不斷擴張,那麼,像是民營小型超市、社區小店,甚至大型超市可能都會被擠出市場,造成新的壟斷。

但是,供銷社和統購統銷制度的危害,還遠遠不止這些,它還是中國50年代末開始的大饑荒的罪魁禍首。

中國1959年開始的大饑荒,在幾年的時間裏就餓死了幾千萬人,知名學者宋永毅就談到,導致大饑荒的原因,正是1950年代初期的朝鮮戰爭、統購統銷和農業合作化運動中形成的糧食政策。另外,中共大搞「人民公社」、「合作社」、「大食堂」等,也是造成大饑荒的原因。

所以,當供銷社和國營大食堂,這兩個計劃經濟時代的標誌性事物重新降臨時,怎能不觸發中國老百姓內心的恐懼呢?可能年長一點兒的中國人還都記得,那個時候,誰家要是開火做飯,可能就會有人搬塊石頭跑到那家,把鍋給砸了,當年中共搞的社會主義大食堂,把中國農村徹底摧毀了。所以,人們害怕的,還不只是再次面對物資匱乏,更害怕的,是「大躍進、整風、肅反、四清、文革」等等各種運動,也隨著計劃經濟一起死灰復燃。

那麼,中共當年為甚麼要「統購統銷」呢?主要原因,就是為了解決糧食供應嚴重不足的問題,起因,就是在1953年6月,河南因為缺糧爆發了一場嚴重的群體抗爭事件,於是在當年年底,中共就開始實行「計劃收購與計劃供應」政策,統購統銷的範圍逐漸擴大。

關於這段歷史的詳細情況,大家有興趣的話,可以參考我們在去年7月2日時做過的一期節目。

供銷社從未消失 近年來加速發展

然而到了八十年代,眼看著中國經濟要被折騰得完蛋,中共執政合法性也面臨危機,中共不得不進行所謂的改革開放,於是,各種個體與私營商鋪逐漸興起,物資開始豐富,交通也逐漸便利,隨著全國統一大市場的逐漸形成,供銷社系統就此慢慢地淡出了人們的視野。

但是,這個計劃經濟時代的產物,卻從來沒有消失,下屬企業大多聚焦在流通、物流等領域。

在1995年2月的時候,中共就發布過一個《深化供銷合作社改革的決定》,這個決定中明確提到,要恢復成立中華全國供銷合作總社,並提出了一些具體的支持政策。由此,中華全國供銷合作總社,確立了正部級單位的屬性。

2009年11月,中共又發布了一個《國務院關於加快供銷合作改革發展的若干意見》,標誌著供銷合作社進入了所謂改革發展的新階段。2011年,中華全國供銷合作總社,全系統初步建成了覆蓋縣、鄉、村三級的經營服務網絡。

從2013年起,供銷合作社已經多次被寫入中共中央的一號文件和《政府工作報告》之中。2021年,中共又再次明確提出深化供銷合作社綜合改革,開展生產、供銷、信用「三位一體」的綜合合作試點。

到了今天,供銷社,已經成了中國農業流通領域中名副其實的大哥大了,2021年,供銷社全系統,實現銷售總額6.26萬億元,同比增長18.9%,是當年中石油收入的2倍多。銷售總額包括農產品、日用品等銷售額,以及物流業營業額等等。

而且,在2011年,中國供銷集團,還以960多億元人民幣的營業收入,名列中國企業500強第83位,中國服務業500強企業第31位。

北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤教授,曾在受訪時提到,中國供銷社系統,目前一共有3.1萬家,擁有將近40萬個網點,和中國郵政、中國電信以及不同經濟成份的網點,形成縱向的產業鏈、供應鏈、價值鏈等鏈式關係,同時,也形成橫向的多種類型的生態鏈關係。

為甚麼中共的說法站不住腳?

值得關注的是,隨著供銷社和國營食堂重出江湖,相關討論也越來越熱烈的時候,大陸媒體卻借用專家的話,否認中國將走回計劃經濟。

他們的理由是:現階段的供銷社已不是傳統意義上的計劃經濟產物,各出資企業採取市場化、現代化的企業運作方式參與市場競爭,沒有過去那麼強的行政屬性,已經成了公司制。

另外,供銷社的服務項目也有了很大的變化。如今的供銷社服務還包括 「保姆式」、「菜單式」土地托管服務,幫農民解決一家一戶分散經營的問題;還有農業科技「上山下鄉」,把無人機、綠色生物農藥等新興技術,也引進到了農田等等。

但其實,這種說法是站不住腳的。因為,不管是所有權結構的改變,還是服務範圍的擴大,這些都只是表面形式上的變化,在本質上,現在的供銷社和以前的供銷社沒有分別。

首先,供銷社不是市場經濟的產物。如果按著市場規律運作,供銷社系統早就應該在中國大地上消聲匿跡了。它之所以能夠「死灰復燃」,恰恰是中共當局主導和干預的結果。

其次,它是由政府支持和建立的機構,承擔的是政治職能。在中華全國供銷合作總社的官網中就提到,供銷合作總社的職責,就包括指導全國供銷合作事業的發展;根據授權,對重要農業生產資料、農副產品經營,進行組織、協調和管理等。可以看到,行政干預的作用十分明顯。

第三,現在的供銷社,仍然是政府用來調配資源的一個系統,而且正在從農資、土地、金融、營銷等多個角度,全方位介入到農村的經濟活動。和過去相比,對資源的控制更加全面和深入了。

但問題是,中共為甚麼要建立這樣一個系統呢?

按照目前的情勢判斷,中共真正的目的不外乎兩個:一是對資源實施全面的國家壟斷,加強黨的控制;二是備戰備荒,為計劃中的戰爭和可能爆發的經濟危機做準備。

首先,中共可以通過供銷社和「社區食堂」等國有企業,擠壓民營小企業、菜市場、餐館的生存空間,慢慢形成壟斷之後,達到全面控制資源的目的,以此應付目前正在中國社會發生的經濟危機。因為一旦經濟崩潰,將會爆發全面的社會危機,中共只能用供銷社、大食堂的方式,通過配給達到穩定社會的局面。

而且,中共已經提出,要在全國建設統一大市場,要「統一」市場價格、商品供給、配給渠道等,其實就是在搞「全國供銷社」、「統購統銷」,其目的,一方面是為了加強對國內的管控,利用各行業設立的超大型央企控制整個國家;另一方面,則是試圖利用這些企業的超級實力,在國際上爭奪議價權。

其次,中共的最新舉措也表明,隨著中美關係持續惡化,中共已經做好跟西方決裂的準備,台海衝突的風險在不斷升高,再加上目前中國面臨經濟衰退,一旦爆發戰爭或者出現經濟危機時,供銷社和「國營食堂」就可以作為調配物資、管理社區的應變方式,在一定程度上起到穩定社會的作用。

可以預見,在不久的未來,市場經濟將會讓位給計劃經濟,物質匱乏的時代將會捲土重來,按票供應的日子也會隨之而來。其實,中共當局之前也早就大張旗鼓地暗示過了,中國人民要一起過苦日子。@

財商經濟研究所
策劃:宇文銘
撰文:李松筠 編輯:蔚然、宇文銘
粵語配音:Ada
剪輯:曲歌
監製:李松筠

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