國際記者聯會(International Federation of Journalists)10月14日發表《香港言論自由報告》,指出很多新聞工作者目前逃亡海外、自我審查或面臨牢獄之苦。報告提到它本應是香港記者協會第30份《言論自由年報》,但因《港區國安法》關係,改由一班獨立新聞工作者接手。學者鍾劍華在接受本報訪問時表示,記協的壓力很大,所以今年不撰寫這份報告,是可以理解的;而仍然留在香港營運的非建制媒體只能夠「做得一日得一日」,部份媒體已經自我調整,不再刊登關於某些人的文章。

自1993年起,香港記者協會每年均會發表香港言論自由報告,對上一份《2021年度言論自由年報》於2021年7月15日發表,主題是《破碎的自由》,當日的記者會更在去年底解散的香港教育專業人員協會(教協)銅鑼灣會址舉行。記協主席陳朗昇當時形容「過去一年,對新聞自由而言是最壞的一年」,《蘋果日報》因為違反《國安法》而停刊,「我哋見唔到條紅線究竟點樣規範」。

國際記者聯會10月14日發表的《香港言論自由報告》,主題是「無法封嘴的故事」,引言直言該報告本應是記協第30份言論自由年報,但在中共為香港訂定的《港區國安法》威脅下,「這是不可能實現了」。一群「敢於向當權者講出真相」的新聞工作者和新聞研究人員組成的獨立群組接手,在報告裡記下了表達自由日漸消亡中的最新發展。

報告有中文和英文版本,共有5個篇章和建議。報告首先指出,記協早在1993年已經建議修訂《刑事罪行條例》中的煽動和叛國罪條文,當時指這些罪名「可用以檢控被指控帶有叛國或煽動叛亂成份的出版物,對言論和新聞自由構成嚴重的威脅」。今次這份報告形容「現今情況證明,這些恐懼均已成爲事實」,並敘述了近年香港政府怎樣以煽動意圖罪起訴社運人士、記者、學生、出版兒童繪本作者等人士。

報告批評煽動罪以言入罪、《緊急情況規例條例》被濫用、《禁止蒙面規例》侵犯人權、《官方機密條例》威脅自由、《港區國安法》淘空香港新聞自由等。在2021年和2022年,合共至少有12個媒體停止運作,包括《蘋果日報》、《立場新聞》、《加山傳播》、《852郵報》、《眾新聞》、《傳真社》、《聚言時報》、《癲狗日報》等。

報告亦提到不少傳媒人移居海外,以YouTube頻道方式繼續發聲,包括蕭若元、劉細良、桑普、黃毓民、曾志豪、吳志森等。同時,不少曾在被迫停運的傳媒機構任職的記者,仍在香港成立「自媒體」及規模細小的新聞平台,報道不同種類的新聞資訊,包括《Channel C》、《法庭線》、《大城誌》、《ReNews》等。

報告第4章和第5章,分別敘述「法庭裁定國安法打敗言論自由」,以及香港電台「公共廣播的消亡」。

最後,報告建議廢除《港區國安法》和《刑事罪行條例》中的煽動罪;恢復港台作為真正公共廣播機構的身份,重建傳媒多元化,使港人受惠。

記協主席陳朗昇在接受「自由亞洲電台」訪問時透露,基於政治壓力,記協今年年初暫停撰寫年報,並同時將歷年年報從網站下架。而記協並不知悉是次報告,也沒有參與,感激有關組織關心香港新聞自由。

鍾劍華:留港媒體做得一日得一日

學者鍾劍華在接受本報訪問時表示,香港記協的壓力很大,所以今年他們不去撰寫這份報告,是可以理解的。鍾劍華認為香港的新聞自由空間其實很細,而且已經有先例,政府隨時可以找某些傳媒麻煩;基本上,沒有人可以準確說得準,仍然留在香港營運的非建制獨立媒體能夠營運到何時,而部份獨立媒體更缺乏資源、捉襟見肘,只能夠做得一日得一日;部份媒體已經自我調整,至少沒有刊登某些人士的文章。

李家超拒承諾保障新聞自由

今年4月30日,李家超在特首選舉期間出席了由七間電子傳媒合辦的「行政長官選舉答問會」。對於有記者問到目前新聞界從業員移民、轉行,有甚麼實際措施令人相信新聞自由確實受到保障,李家超多次強調「香港已經擁有咗新聞自由㗎喇!」同時,他又批評過往有人借新聞做出違法或有政治目的的勾當,「將來在法庭大家都看到這類型個案」。

6月12日,李家超在出席中共喉舌《大公報》創刊120周年活動致辭時宣稱,香港新聞自由受《基本法》保障,並符合公民權利和政治權利國際公約,只要不違反法律,新聞自由「空間無限」,又揚言港府的標準與世界先進地區一致,包括西方國家。

9月22日,李家超在出席香港新聞界慶祝中共建政73周年酒會致辭時呼籲,傳媒要多講「好的」香港故事,更要主動「講好」香港故事,講好「一國兩制成功實踐」等故事。他又掦言,要提防有其人假借新聞工作為名從事違法行為,希望新聞界遠離那些「偽裝媒體」和「破壞新聞自由的壞分子」。@

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