台美國防工業會議4日落幕,主辦人韓儒伯說,烏軍作戰表現與長期和北約共同訓練有關,美台將有更多實質性訓練,預計納入美國海、陸軍及互通性訓練,部份項目明年就能登場。美國國防部印太官員羅耶爾表示,北京不會放棄對台動武,台灣應強化軍事及民間韌性,確保台灣能有效防禦。
第21屆美台國防工業會議在維珍尼亞州里契蒙市(Richmond)舉辦,美台商會會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)會後接受媒體訪問,分享本屆會議成果。
韓儒伯表示,今年會議規模是21年來數一數二,邀集許多國防產業領袖、美國政府代表,台灣由國防部副部長王信龍率領陣容龐大代表團與會。
韓儒伯指出,會議討論重點之一為軍售交貨延宕,但這不只是台灣碰到的問題,全球國防產業都碰到。部份原因是受到供應鏈中斷、COVID-19(中共病毒)疾病衝擊,俄烏戰爭、彈藥儲備等軍援、來自中俄威脅升高等也有影響。
美台商會5月曾批評拜登政府,把對台軍售限縮至「不對稱戰力」範疇。韓儒伯說,今年會議有就不對稱戰略差異性進行討論,讓各方了解「不對稱的不是武器,是戰略」,與會者也對美方軍售方向有多一些清晰認知。
韓儒伯表示,會議另一大討論重點,是美台如何結合區域盟友,例如澳洲、日本、甚至歐盟及英國,共同嚇阻中共進犯台灣,讓北京認知到攻擊台灣恐傷害自身經濟、軍事等層面國家利益,進而避免戰爭發生。
他說,希望短期內能加速交付對台軍售項目,且逐步提升台灣戰備彈藥儲存,作為潛在威嚇措施,並就台灣短中期、甚至未來幾年軍購項目能凝聚共識。
談到今年會議成果,韓儒伯指出,美台訓練方式將有「重大、實質性改變」;雙方目前有F16戰機訓練計劃,之後可望推出包含美國海軍、陸軍及互通性的訓練。
他說:「美國、北大西洋公約組織(NATO)自2014年開始與烏克蘭共同訓練,這顯然對烏軍作戰表現有很大影響,也提升雙方溝通能力。」
韓儒伯指出,美台需要更多實質性訓練,未來即將發生;目前不確定實際訓練型態為何,但雙方將隨時間有更多溝通與訓練。部份訓練項目可能明年就能登場,但首先要有預算。台灣國防預算應能在年底前通過,美國國防授權法案(NDAA)預計差不多時間能過關,若後者包裹《台灣政策法案》(Taiwan Policy Act)防衛部份,美方明年就能獲得大筆資金,運用在訓練上。
為加強協助台灣防衛,《台灣政策法案》擬未來5年提供台灣65億美元軍援;由於立法程序費時,部份議員提議把防衛部份切割出來,包裹在NDAA內通過。
美國防部:未來中共將出現更多對台脅迫手段
擔任美國國防部印太安全事務首席副助理部長的羅耶爾(Jedidiah Royal)3日發表閉門演說,談論台海局勢。他在演說中表示,過去幾年來,中共持續加大對台施壓及脅迫,過去幾個月更採取額外脅迫手段,破壞台灣韌性,包括更頻繁跨越台海中線、在台灣周圍海域進行軍事活動等。
羅耶爾說:「這些持續發生的事件提醒著我們,中國(中共)尚未、也可能永遠不會放棄對台灣使用武力。」他示警,中共上述行徑,加上其試圖削弱台灣國際空間、施壓台灣經濟等作為,可能預告未來將出現更多、且可能前所未見的脅迫手段。
談到俄烏戰爭的啟示,羅耶爾指出,烏克蘭和台灣雖在地理、軍事和作戰環境上有顯著差異,但近期事態發展仍有台灣能夠學習的。他說,截至目前,俄軍進展遠不及目標,這不僅歸功於烏軍英勇善戰及烏國政治領導力,也要歸功美國及國際社會提供的巨大援助;另外,烏克蘭快速動員人民加入防衛作戰,短時間內組織並為他們提供裝備和訓練,也產生驚人效果。
若要打造整體自我防衛能力,羅耶爾表示,台灣需要強化軍事及民間韌性,確保能持續性防衛。這包括儲備足夠糧食、醫療用具和強化關鍵基礎建設的能量,以及透過後備改革和有效動員所需的制度性機制,提升台灣縱深防禦能力。
他指出,北京脅迫作為加上不斷發展軍力,為台灣、美國乃至區域盟友帶來日益嚴峻的挑戰;因應此威脅須仰賴國防產業巨大動能,以及支持台灣和強化美國聯合部隊戰備和能力的急迫性。
(中央社)#
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