習權力晴雨表 解碼二十大新常委五種可能

中共二十大即將到來，中共新常委的各種版本開始流傳。近日總部位於美國紐約亞洲協會（Asia Society）發布一份報告，預測二十大常委成員的五種可能。

報告說，習近平最初認為只擔任2013-2023年的兩個五年任期，但現在看來，他要至少再連任第三任期，而且很可能是終身連任。確保連任是習近平在二十大上的首要政治目標，因此二十大成為中共歷史上最重要的會議之一。

儘管習近平幾乎可以肯定連任，但他也希望任命儘可能多的親信進入政治局，為其無限期連任鋪路。但他可能不會完全成功，其它反對力量仍在發揮影響力。因此，中共二十大上的人事選擇，是習近平權力的晴雨表，有助於預示未來中共政治和政策的方向。

在中共的政治中，規矩總被權力操縱，而習近平更少遵守老規矩，因此，預測中共第二十屆政治局委員和政治局常委，充滿了挑戰性。

政治局常委的五種可能

如果按照年齡標準，除習近平外，7名常委中的兩名（栗戰書和韓正）將卸任。栗戰書是習近平的老朋友和盟友，但72歲的栗肯定會離任。韓正是江派成員，習也很高興他能離開。剩下的4個常委席位，習近平更希望由年輕的親信取代，因此「1955一代」的成員（李克強、汪洋和王滬寧）也被鼓勵退休。

習近平的優先事項相當明確：用自己的親信取代李克強，成為下一任總理，這是習二十大重新分配權力的關鍵，也最值得觀察。

情景1：習近平親信奪取總理職位。在這種情況下，總理由習近平的親信李強（現任上海市委書記和政治局委員）或其他忠於習的黑馬盟友出任。李強似乎是習近平的總理第一人選，但今年上海防疫失利，李的競爭力被削弱。如果李強仍能任總理，則可以證明習近平政治上依然非常強勢。

若李強任總理，作為妥協，李克強可能會擔任人大委員長，團派的胡春華可能會取代韓正成為常務副總理。汪洋、王滬寧和趙樂際中，可能會有一到兩名會留下，也可能退休。丁薛祥、黃坤明、李希或陳敏爾等習的親信，將接替趙樂際的中紀委職位。

情景2：汪洋（與團派有聯繫）成為總理。如果汪洋出任總理，幾乎可以肯定，李克強會被擠出常委並完全退休，胡春華也很可能被排除在常委會之外（因為習近平不會允許兩名團派主掌國務院）。在這種情況下，李強可能會接替韓正擔任常務副總理，而習的其他親信如丁薛祥、陳敏爾、李希或蔡奇，將接替趙樂際擔任中紀委書記。趙樂際和王滬寧將成為全國人大或全國政協的負責人，習近平另一個盟友（可能是黃坤明）將接替意識形態專家王滬寧的職位，成為中央書記處負責人。

情景3：韓正成為總理。這種可能性比較小，這意味著年齡標準被放棄，李克強也將留任常委，出任人大委員長，汪洋也可能繼續擔任政協主席。王滬寧可能會退休，趙樂際將取代他的位置。習近平的親信李強，仍可能成為常務副總理，而其他親信如陳敏爾、丁薛祥、李希、蔡奇或黃坤明，將爭奪中紀委書記。

情景4：習近平不受約束。在這種情況下，習近平可以建立起其理想中的常委組成。李克強、韓正、汪洋、王滬寧和栗戰書，都被年輕的、絕對忠誠於習的親信所取代。丁薛祥、李強、陳敏爾、黃坤明和李希，都是潛在人選。習近平也可能表現出度量，提拔另一派系成員，如胡春華進入常委。這種情況不太可能發生，但也很難說。

情景5：擴大常委數量，由7個擴大到9個。習近平也可能會擴大常委數量，而不是試圖趕走更多的老常委，以穩定其它派別。但在這種情況下，習近平可能會受到強大的壓力（包括來自他自己的盟友），要求通過任命更多的年輕官員擔任常委，建立下一代的領導層。

政治局委員之爭

如果依照年齡限制，在中共政治局25名委員中，有9名委員即將退休，包括習近平的經濟顧問劉鶴、最高外交官楊潔篪、政法委書記郭聲琨，以及中央軍委兩副主席許其亮和張又俠，有一兩個委員（如陳全國）儘管年齡未過線，也可能被催促退休。

在中共政治局委員競爭中，有三個實力強大的競爭者。

何立峰（1955年2月出生）：何立峰是政協副主席和發改委主任，他最可能取代劉鶴，成為負責經濟和金融事務的副總理。何立峰有廈門大學的經濟學學位，在廈門與習近平一起工作過。過去的五年中，在習近平幾乎所有的國內外訪問中，何立峰都在陪同。

苗華（1955年11月出生）：苗華是中共軍委委員和軍委政治部主任，最有可能進入政治局，出任下屆軍委副主席。苗華在福建與習近平長期聯繫，苗華也曾擔任海軍政委，鑒於海軍地位越來越大，這進一步增加了苗華的機會。

馬興瑞（1959年10月出生）：馬興瑞現任新疆黨委書記，他是一名航太工程師，曾擔任過深圳市委書記和廣東省長，他的家鄉山東運城也是習近平的妻子彭麗媛的出生地。

其他有可能人選包括：

楊振武（1955年5月出生）：目前是中共人大常委會秘書長，楊振武可能接替王晨，進入下一屆政治局，成為中共人大的第二號人物。楊振武與習近平的關係，可以追溯到他們早年在河北工作時期。由於下任人大委員長很可能不是習的親密盟友，習需要確保自己的親信掌管人大的日常運作。在這方面，楊振武是最佳選擇。

王小洪（1957年7月出生）：現任公安部黨委書記兼部長，最近被任命為中央政法委副書記。王小洪據稱是習近平最信任的人之一，他們的關係可以追溯到1980年代的廈門時期。習近平上台後嚴格控制所謂的「刀把子」，王小洪得到了快速提升。

陳一新（1959年9月出生）：目前是中共政法委員會秘書長，是習近平的親密盟友，曾在浙江省與習近平一起工作，與王小洪一樣，在習近平控制「刀把子」的過程中快速晉陞。如果習近平有足夠的能力，將兩人同時送入政治局，那麼陳可能會被調離政法系統。

肖捷（1957年6月出生）：肖捷目前是國務委員兼國務院秘書長，曾任財政部部長，與李克強有著密切的工作關係。他與劉鶴有類似的教育背景，可能會成為政治局中習李妥協的產物，以副總理的身份出現。

龔正（1960年3月出生）：上海市長，據傳是劉鶴的妹夫。上海市委書記李強幾乎肯定進京。龔正很可能成為下一任上海市委書記，從而進入政治局。

張慶偉（1961年11月出生）：湖南省委書記，張慶偉是中共最有資歷的現任省委書記，也是有軍工背景官員的領軍人物，在習近平時代，這個群體有很大的影響力。但張慶偉的提升主要在江澤民時期，這會降低他的信任度，而背景類似的其他候選人，如馬興瑞和樓陽生更有可能進入政治局。

樓陽生（1959年10月出生）：河南省委書記，有在習近平手下工作的背景，樓陽生是中共在任省委書記中資歷第二深的，僅次於張慶偉。他作為兩省（先是山西，後是河南）省委書記的經驗，是他的同齡人所無法比擬的，這為他進入局提供助力。

諶貽琴（1959年12月出生）或沈躍躍（1957年1月出生）：傳統上中共政治局只包括一名象徵性的女性成員，目前這個成員是孫春蘭，她肯定會退休，能夠取代她最有可能的是諶貽琴或沈躍躍。沈躍躍資歷較深，在習近平的權力基地浙江工作過，但有共青團背景，唯一女省委書記諶貽琴可能是更有力的候選人。諶貽琴還有一個優勢，就是曾在貴州與栗戰書共事，而且是少數民族，不過她缺乏國家一級的治理經驗。

劉國中（1962年7月出生）：陝西省委書記，是栗戰書的親信。

張國清（1964年8月生於）：遼寧省委書記，天津市前市長，重慶市前市長。根據習近平最近對遼寧的高調訪問，他進入政治局的機會似乎比一般人要大。

郝鵬（1960年7月出生）：現任國有資產監督管理委員會主任，前青海省省長。

尹力（生於1962年8月）：福建省委書記，通過彭麗媛，與習近平有一些關係。