中國房地產市場下行,今年1月至7月,國有土地出讓金收入同比下跌31.7%,多個中共地方政府已出台政策鼓動農民進城買房。但2022年最新的統計數據顯示,農村居民的人均可支配收入僅為城鎮居民的39%,人均半年的結餘僅1,906元(約合286美元)。
今年中國多家房企暴雷,房地產市場低迷。8月17日,中共財政部國庫司公布的《2022年7月財政收支情況》稱,地方政府基金預算本級收入為31,227億元(約合4,684億美元),比去年同期下降了30%。其中,國有土地使用權出讓收入為28,279億元(約合4,242億美元),比去年同期下跌了31.7%。
中共統計局8月15日公布信息稱,1月至7月,住宅新開工面積下降36.8%,住宅竣工面積下降22.7%的,住宅銷售面積下降27.1%,住宅銷售額下降了31.4%。
在如此經濟和房地產市場行情背景下,中共多個地方政府出台政策,提供諸如購房補貼、契稅補貼等優惠,鼓動農民工進城買房。
吉林省長春市8月11日出台了給進城農民及留在長春的人才提供購房補貼政策。對符合條件的農民購買新建商品房提供每平方米200元(約合30美元)的補助,簽訂購房合同的備案時間需要在今年8月1日至10月8日期間。
此外,貴州的遵義和晴隆、江蘇鹽城、四川寧南、安徽潛山、吉林樺甸、湖北黃岡和黑龍江佳木斯等地都出台了鼓動農民進城購房的相關政策。
那麼農村居民的經濟情況和消費能力如何呢?中共統計局對2022年上半年的統計數據顯示,農村居民的人均可支配收入為9,787元(約合1,468美元),城鎮居民人居可支配收入為25,003元(約合3,750美元)。即在可支配收入上,農村居民約為城鎮居民的39%。
消費支出上,農村居民2022年上半年的開銷為7,881元(約合1,182美元),約佔人均可支配收入的81%;城鎮居民的人均消費為14,677元(約合2,202美元),為相應人均可支配收入的59%。可見農村居民和城鎮居民相比,收入低,但支出佔收入的比例高。
另外,由2022年上半年的統計數據可得出,農村居民半年的人均結餘僅1,906元(約合286美元),即每月平均318元(約合48美元)。
而浙江省統計局以往對農村和城鎮居民消費的比較顯示,無論從消費的總量、結構還是質量上看,農村居民的消費水平比城鎮居民落後10年左右。截至2021年,浙江省農村居民收入連續37年在中國各省區中排名第一。
除農村居民消費能力遠低於城鎮居民外,農民進城還有其它連帶問題,如是否考慮了農民的權益,農民的生活保障是提高了,還是風險更大了?
潛山市7月25日印發的鼓勵農民進城買房的措施中稱,「自發文之日起至2023年12月31日,對自願退出宅基地進城購房落戶的農民,經認定後,給予一次性5萬元(約合7,500美元)購房獎勵。」地產網「安居客」顯示,潛山市8月份二手房的均價為每平方米8,732元(約合1,310美元)。5萬元(約合7,500美元)只能購買5.7平方米。
《農民日報》8月18日稱:「如果總是惦記著農民的那點購買力,甚至想打宅基地的主意,切斷了農民可進可退的後路,是不可取的,這樣換來的短期收益和發展也是難以持續的。」
利用農民來去城市的住房庫存,並非此次中國房市下行期才出現。2016年,中國大批的中小城市曾出台政策鼓勵農民進城買房,當時引發的問題已涉及農民工進城後子女的教育問題、養老和醫療等農民工成為「新市民」後的配套需求問題。中共地方官媒當時的報道稱,「如果新市民的福利沒有保障,收入不穩定,那就意味著風險太大。」@
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