上周三(7月27日),美國國會民主黨參議員喬‧曼欽(Joe Manchin)終於表示同意支持舒默的降低碳排放、控制醫保成本,以及提高公司稅的一攬子計劃。

自上周初以來,曼欽和參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)私下談判的這筆交易將籌集約7,390億美元,其中大部份資金來自15%的企業最低稅和增強稅,以及允許醫療保險(Medicare)降低部份處方藥價格而預計節約下來的錢。

在這些新的資金收入中,大約3690億美元將用於氣候和能源計劃,包括購買電動汽車的稅收抵免;另外640億美元將用於為一些平價醫療法案用戶的醫療補貼延長三年。根據舒默和曼欽提供的摘要,該法案將把剩餘的資金用於減少赤字。

兩位參議員在一份聯合聲明中表示,該法案將「在削減赤字方面支付歷史性的首付」以對抗通貨膨脹,同時投資於美國國內能源生產和減少碳排放。舒默稱,參議院預計將在本周對該法案進行投票。

舒默和曼欽的《2022降低通貨膨脹法案》的摘要如下:

• 降低能源成本、提高清潔能源生產,並到2030年減少約40%的碳排放;

• 允許Medicare協商藥品價格並將自付費用上限限制為2,000美元;

• 降低數百萬美國人的平價醫療保健保費;

• 讓大公司和超級富豪們支付他們應得的稅額;

• 年收入40萬美元或以下的家庭沒有新稅,對小企業也沒有新稅。

拜登總統說,他支持該法案。「這是美國人民一直在等待的行動。」拜登在一份聲明中說。

曼欽在上周三的COVID-19隔離期間(他於7月25日感染該病毒)發表的聲明,標誌著他的立場發生了極大轉變。

幾周前,曼欽曾表示因為擔心通脹,他不會很快支持這項關於氣候政策和提高稅收的法案。當時,他的立場被視為破壞了民主黨希望在中期選舉前通過氣候和稅收法案的目標。

自拜登上任以來,曼欽一直是參議院50票對50票的民主黨人的關鍵一票,因為缺了他的一票,民主黨的一些立法議程無法獲得通過。在民主黨經過數月的努力說服他承諾執行各種政策規定後,曼欽的決定對民主黨來說是一個突破,儘管這個法案已從初始的3.5萬億大幅縮減。

此法案仍需要國會中幾乎所有其他民主黨人的支持,而有些議員則較為謹慎,稱他們需要審查細節。

如果參議院對該法案進行投票,共和黨議員們將毫無意外地一致反對,並且可能會嘗試使用程序策略和修正案來更大幅度地做削減。

「民主黨已經以歷史性的通貨膨脹壓垮了美國家庭」,參議院少數黨領袖、肯塔基州共和黨人麥康奈爾(Mitch McConnell)在推特上寫道,「現在他們想加稅,這將打擊工人並扼殺成千上萬的美國工作崗位。」

曼欽說,擬議的立法將投資於生產清潔能源所需的技術,所使用的能源類型包括氫、核能、可再生能源和化石燃料。

「確實是以上所有內容,這意味著該法案不會任意關閉我們豐富的化石燃料。」他說。

曼欽來自於西維珍尼亞州,而該州是美國的第二大產煤州,煤炭產量約佔全美產量的20%,煤炭出口佔全美出口量的50%多。天然氣儲量為69億立方米,石油儲量5300萬桶。同時也是全美最大的電力生產和輸出州,是美國的重要能源基地。

去年9月,民主黨提出了一項名為「重建更好未來」(Build Back Better)的法案,總額為3.5萬億美元,因為曼欽的反對而胎死腹中。之後的11月,白宮將此法案縮減為1.75萬億,再次遭到曼欽的反對而擱淺。#

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