韓國政府將在今年8月底之前做出是否與美國、日本和台灣組建具牽制中共性質的「晶片四方聯盟」的決定。韓國輿論認為,韓國政府拒絕加入的可能性較低。

據華盛頓消息人士當地時間13日透露,美國政府敦促韓國政府到8月底前回復是否加入晶片四方聯盟(CHIP4)。晶片四方聯盟由美國政府今年3月建議,期間美國政府一直同相關各方交換意見,計劃於8月底為此啟動工作會議。目前台灣和日本已經表現出積極的參與意願。

晶片四方聯盟旨在加強美國、韓國、台灣和日本的半導體合作,構築安全的半導體供應鏈。美國是系統晶片設計技術領域的龍頭,韓國是存儲器晶片領域的領頭羊,台灣是系統晶片製造領域的最強者,日本則在材料、零部件、設備領域擁有強大的競爭力。

美國近幾年來一直致力於重組排斥中共的全球半導體供應鏈。總統拜登在就任後不久即發布了提高美國半導體等尖端技術競爭力的行政命令。目前美國議會正在推進制定特別法案,包括為半導體製造提供巨額補助。

韓國前總統文在寅2021年5月在韓美首腦會談中參與了美國主導的半導體供應鏈重組。新上台的尹錫悅政府今年5月更是在與拜登的首腦會談中與美國建立了包括半導體在內的全球全面戰略同盟關係,還參與了牽制中共的印太經濟框架(IPEF),在中美之間將合作重心移向美國這一邊。

另外,在6月末的北約峰會上,尹錫悅政府除了在加強與共享自由民主、人權、法治等普世價值的國家進行政治、軍事合作的同時,還致力於與歐洲國家進行經濟安保合作,明確提出要降低對中國的依賴度。韓國總統府經濟首席秘書崔相穆(Choi Sang-mok)期間曾表示,「隨著中國經濟增長放緩,經濟轉向以內需為主,通過中國實現韓國出口經濟繁榮的時代已經結束」,「繼美國之後,有必要擴大經濟安保合作的外延」。他表示,能夠替代中國市場的就是「歐洲」。

韓國輿論表示,韓國在原創技術和半導體設備方面對美國的依賴度很高,如果韓國不加入晶片四方聯盟,可能會被排除在美國主導的半導體供應鏈重組之外。韓國輿論認為,韓國政府很難拒絕美國要求其加入晶片四方聯盟的建議。

但是,由於晶片四方聯盟本身被認為具牽制中共的性質,而且還將台灣包括其中,中共一直不承認台灣作為獨立國家的存在,涉及台灣問題向來異常敏感。韓國政府擔心,如果因此導致韓中關係惡化,引發中共報復,會衝擊韓國整體半導體產業和出口。韓國曾因在境內部署薩德反導系統遭中共長期經濟報復。

與日本和台灣不同,韓國在經濟上嚴重依賴中國。在韓國2021年出口中,中國佔25.3%,美國佔14.9%。

在半導體方面,韓國對世界最大的半導體市場中國的依賴則更加嚴重。2021年韓國的半導體出口額中,中國的比重為39%。 包括香港在內,共佔60%。而且,韓國半導體兩大巨頭三星電子和SK海力士都在中國設有工廠。

三星電子約40%的半導體存儲器產品NAND閃存在西安的工廠生產,在蘇州的工廠則營運半導體後工程(包裝)。SK海力士在中國無錫工廠生產半導體存儲器產品DRAM,產量佔該公司DRAM總產量的一半,佔世界DRAM總產量的15%。SK海力士還在大連生產NAND閃存。SK海力士的代工子公司SK海力士系統IC還在無錫營運代工設備。

目前韓國政府對是否參與晶片四方聯盟不得不進行慎重考慮。韓國外交部7月14日對此表示,「韓國一直與美國探討通過多種制度加強晶片合作的方案,但到目前尚未做出任何決定。」

另一方面,美國參議院當地時間7月13日提出了支援中共經濟報復目標國家的法案。該法案規定,對於遭受中共、俄羅斯等國家經濟報復的國家,美國總統可以採取下調關稅、調整進口配額及為擴大貿易迅速化出口許可程序等措施。另外,還允許優先向這些國家提供出口金融、對外援助、國家債務保證等優惠。@

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