低出生率和人口老齡化問題使南韓面臨勞動人口不足、撫養老人困難和地方城市逐漸消失的危機。有預測稱，南韓可能成為地球上第一個消失的國家。因此南韓政府和民間提出各種方案，以解決相關問題。

合計生育率全球最低 2050年高齡家庭佔半數

南韓2020年的合計生育率（女性人均生育總數）為0.84名，同時面臨死亡人口高於新生兒數量的人口交叉，而2021年合計生育率再次降至0.81名。

據聯合國人口統計，全球合計生育率低於1的國家只有南韓，而且南韓的老齡化速度在經合組織37個成員國中排行第一。

根據南韓統計廳發表的數據，由65歲以上高齡者組成的家庭將由2020年的464萬戶增加至2050年的1,137.5萬戶，比重從2020年的22.4%增至49.8%。即，如按照目前低生育、高齡化的趨勢，預計在2050年，南韓一半的家庭將成為超過65歲的高齡家庭。

如果無法克服可生產人口急劇減少的危機，南韓可能像英國牛津大學人口問題研究所預測的那樣，成為地球上第一個消失的國家。

政府提出延長、廢除退休年齡 減少撫養負擔

上述數據顯示，2050年時，可生產人口僅佔全體人口的一半，因此有人呼籲，要想減輕撫養老年人的負擔，需要提高生產年齡的標準。

南韓生產年齡人口指15～64歲的人口，統計廳推算該年齡段人口將從2020年的3,738萬人（72.1%）減少至2050年的2,419萬人（51.1%），特別是主要生產年齡人口（25～49歲）比重將從2020年的36.8%減少至23.1%。

統計廳表示，如果將生產年齡的上限從64歲上調至69歲，截至2070年，每100名生產年齡人口所需撫養的老齡人口將從100.6名減少至74.4名。

企劃財政部6月16日發表的「新政府經濟政策方向」中，為應對人口結構變化提出的課題之一是「為繼續僱用高齡者展開社會討論」，即對於「將60歲的退休年齡延至65歲或取消」、「企業可重新僱用退休的高齡職員」進行社會討論。

但是，僱用高齡者會導致企業的人工成本增加，勞資之間可能圍繞工資體系改編發生矛盾，還可能對青年就業產生負面影響。

老年醫療費、退休金領取額增加 62%民眾贊成提高「老人」法定年齡

另外，加入健康保險的民眾中，老年人口所佔比重逐年增加，國民健康保險公團6月21日發表的第一季度統計概要顯示，與2016年相比，去年老年人的診療費增加了1.6倍。以今年3月末為基準，適用健康保險的65歲以上人口為844.9萬人，佔全體的16.4%，數值還在進一步增加。

國民年金公團表示，今年6月份領取退休金的人數突破了600萬人，預計2030年將增至874萬人，2040年達到1,290萬人。再加上低生育率導致的人口減少，國民年金萎縮問題逐漸加重。因此有意見認為，應立即改革退休金制度。

近期的輿論調查結果顯示，大部份南韓民眾贊成提高老人年齡的標準。6月27日至29日，Embrain Public、K-Stat Research、Korea Research、南韓Research 4家調查機構以1,002名成年人為對象進行的調查顯示，62%的人贊成將「領取退休金及其它福利、免費乘地鐵」的老人年齡標準從65周歲上調至70周歲，而34%的人表示反對。而對於將退休年齡從60周歲延長至65周歲的意見，84%表示贊成，13%表示反對。

研討會：解決地方人口危機 就業是關鍵

南韓人口減少的同時，越來越多的年輕人移居至首都地區附近，地方城市面臨人口逐漸消失的危機，越來越多的民眾呼籲政府應儘快制定對策。

7月7日，南韓人口學會、首爾人口論壇和「金融新聞」在首爾Conrad酒店舉行了第5屆首爾人口研討會，「金融新聞」社長卞東植（音）在開幕辭中指出，低生育、高齡化引起的人口危機已經超越了人口減少導致勞動力減少和國家財政危機，成為了可能導致地方城市消失的結構性問題。

德國駐韓大使館首席秘書貝克當天在研討會上介紹了德國移民人口自20世紀50年代起全面增加，抵消了人口自然減少的情況，而南韓法務部部長韓東勳也曾在就任儀式上表示，將考慮設立移民廳，推進能夠吸引優秀外國人才的政策。

國民力量黨議員珠惠通過賀辭表示，「過去的10多年裏，政府為提高生育率進行了多種支援，但生育率反而進一步下降。」並主張「到了改變人口模式的時候了」。

南韓僱用情報院研究委員李相浩（音）表示，25年後，全國228個市、郡、區將陷入消失的危機，其中157個地區消失危險性較高。他指出，「地方消失的速度與低生育、高齡化、青年人口流失相吻合……地方城市的消失會導致國家整體人口減少和經濟衰退，最終成為國家危機。」他強調，「為了讓地方城市成為青年人才聚集的地方，工作崗位是核心。」#

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