隨著《國安法》生效第二年,公民社會日趨萬馬齊喑,由前職工盟總幹事蒙兆達在英國成立的非牟利組織「香港勞權監察」(Hong Kong Labour Rights Monitor)發表報告,揭露《國安法》下至少有62個工會被迫解散,1個工會被取締,11名工會組織者被捕或被檢控,預料政府施政只會進一步向商界傾斜,工人權益將會遭受更嚴重的剝削,不過報告認為工人自發勞資抗爭,仍會以新方式持續。

報告提到,本港兩個大型工會「香港教育專業人員協會」以及「香港職工會聯盟」的解散過程,並分析中共向獨立工會運動施壓手段的三步曲:先由黨媒抹黑,其後執法機關配合,高調宣稱有關工會有可能觸犯《國安法》,最後派出代表北京的中間人以「約談」等方式,要脅迫使工會組織解散。報告透露,蒙兆達曾經在一個月內被中間人三度問話,而最後一次會面時,更提及會轉介到警方國安處處理。

報告續指,於殖民地年代訂立的法例和做法,在現時的香港被再次應用於工會成員身上,例如塵封已久的「煽動罪」,去年7月被當局用以拘捕、檢控香港言語治療師總工會成員,而其犯罪元素僅因在童話繪本中,疑似諷刺香港時弊。另外,勞權監察形容,《職工會條例》過去被港英政府引用遏制中共所控制的工會,諷刺的是現時卻被用於針對本港獨立工會,例如香港記者協會。

報告剖析,在現時的政治及法律風險下,本港工會面臨三大挑戰,包括人才流失、行動制肘以及資金短缺,尤其在職工盟解散之後,不少屬會均失去辦事處、組織幹事支援,導致招募會員更為困難,甚至被迫停止運作。報告更透露有留任的組織者承受著巨大的心理壓力,例如前職工盟主席黃迺元直言患上創傷後遺症,症狀包括失眠、焦慮、暴飲暴食與自責等。

目前身處英國的蒙兆達向美國之音說,雖然半官方智庫全國港澳研究會副會長劉兆佳曾經揚言,如果小型團體不再從事所謂「反中亂港」活動,北京仍然可以接受,但他對此抱有相當疑問,「現在就算不是在說政治議題,只是批評防疫政策,亦會被國安處拉去問話,甚至受到拘捕。紅線不斷飄移,有心的工運人士或者仍然存在的工運組織,只能在這些重重限制及困難底下摸著石頭過河,在有限空間中尋找新的抵抗策略。」

不過,報告強調,即使是在新政治環境下,工人反抗剝削的抗爭並沒有因而終止,舉例指出去年5月底,30多名生產可口可樂的太古汽水廠工人發動罷工,反對公司大幅減薪;去年12月底,數十名建築工人以貨車堵塞柯士甸站附近一個地盤的出入口,抗議承建商拖欠薪金逾千萬。

去年11月中,線上訂餐平台Foodpanda約300名送遞員發起為期兩日的罷工,要求爭取更合理的待遇,導致Foodpanda平台陷入癱瘓。蒙兆達指,這次罷工並非由工會所發動,而是少數南亞裔送遞員透過網上社交群組組織,逐漸形成接近1,000人的群組。「這類透過社交媒體的非正規聯結模式,有助於他們規避政權的監控,以及管理層的報復行為。」@
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