中共近年來加劇軍事施壓台灣,並在印太地區擴大挑釁,促使日本越來越高調挺台,並努力將國防預算翻倍,旨在提升防禦能力。分析指出,這預示著日本二戰後的和平立場發生轉變。
日本制裁俄羅斯 旨在向中共發出信號
自從俄羅斯入侵烏克蘭以來,日本一直積極配合盟友國家,對莫斯科實施制裁。日本首相岸田文雄還在東南亞和歐洲進行外交訪問,以團結世界領導人保護民主。
但他試圖保護的不僅僅是烏克蘭的民主,岸田認為俄羅斯在歐洲的行動與中共在印度太平洋的擴張之間存在相似之處,因此擔心俄烏戰可能會鼓勵中共在太平洋地區奪取領土。
「我們強烈反對任何單方面以武力改變現狀的企圖,無論地點在哪裏。」岸田在5月與歐盟領導人的聯合聲明中表示。其聲明中還包括一個條款,表達了他們對有關中共在「南中國海軍事化、脅迫和恐嚇的報道深感擔憂」,儘管聲明尚未點名中共為侵略者。
岸田文雄在3月底的一次講話中說,日本積極制裁俄羅斯,是因為「日本和其它國家的行動將決定國際社會的未來狀態」。
一些外交和防務專家認為,俄羅斯對烏克蘭的單方面攻擊可能會推動中共攻擊台灣。岸田在3月底的講話中警告中共說,日本不會允許這樣做。
「絕不允許在印太地區,特別是東亞地區,以武力單方面改變現狀。」岸田當時說。
岸田還表示,日本不排除從根本上加強其防禦能力的任何選擇。日本政府的目標是在今年年底之前修改其長期指導方針《國家安全戰略》和另外兩份關於其國防建設的關鍵文件。
日本長期以來的二戰安全立場轉向
隨著中共頻繁向台灣防空識別區派遣軍機侵擾,對台的軍事威脅越來越大,日本自去年起轉向高調挺台。2021年7月5日,時任日本副首相麻生太郎(Taro Aso)說,中共對台灣的入侵可能威脅到日本的「生存」,在這種情況下,日本將與美國一起防衛台灣。第二周,日本的年度國防白皮書打破了長期以來的慣例,不僅首度提及台灣問題對日本的重要,而且與往年不同的是,台灣問題沒有作為中國章節的一部份出現,而是成為了新增的「中美關係」一章內的內容。而在日文版的地圖上,白皮書也在顏色上將台灣與中國大陸分開標示。
此前,麻生太郎還說,中共接管台灣將炸毀亞洲半個世紀的安全秩序,並對日本構成直接的軍事威脅,因為日本最南端的島嶼與台灣相鄰。他補充說:「沖繩可能是下一個目標。」
日本防衛大臣岸信夫表示,台灣距離日本最南端的與那國島僅110公里,台灣若出事日本也無法置身事外,需對台灣情勢持續保持關注。
鑑於地區威脅日益增加,日本執政黨力求將國家的國防預算增加一倍,即從國內生產總值(GDP)的1%提高到2%。此外,日本還要發展「反擊能力」。CNN說,此舉預示著日本長期以來的和平主義安全立場將發生重大變化。
長期以來,日本一直承諾國防預算不超過GDP的1%,以化解國內外對其軍國主義死灰復燃的擔心。軍國主義曾讓日本在二戰中侵略亞洲多個國家。
不過,俄烏戰爭引發的對中共發動侵略的擔憂,改變了相當一部份日本人的看法。《朝日新聞》和東京大學最近進行的一項民意調查顯示,在接受調查的3,000人中,有64%的人支持日本加強其防禦能力——這是自2003年調查開始以來的最高百分比。
不僅要增加國防預算,日本現政府還希望通過外交渠道加強日本在該地區及其它地區的關係。岸田文雄周一(5月23日)將與美國總統拜登會面之前,專家表示,世界第三大經濟體正在重新評估其威懾方法,並在世界舞台上展示自己作為可靠合作夥伴的角色。
日本希望加強在印太地區的角色
除了台灣問題外,中共在印太地區的擴張也促使日本希望加強防禦能力。
中共在南海不斷加快軍事擴張,包括建立人工島並將人工島軍事化。美國印度洋-太平洋司令部司令阿奎利諾(John C Aquilino)3月20日說,中共在南沙群島中的三大人工島上部署了雷達、反艦和防空導彈、戰鬥機和其它軍事設施。
觀察人士擔心,中共的擴張最終可能讓北京控制南中國海航道,威脅貿易自由流動,因此在2016年,時任日本首相安倍晉三升級了自己的想法,提出了「自由開放的印太地區(FOIP)」的概念。
在FOIP下,東南亞和非洲志同道合的國家及組織將保護印太地區以及每年通過該地區的數萬億美元商品。
CNN報道,「保衛民主基金會」(FDD)印太地區分析師克萊奧‧柏斯高爾(Cleo Paskal)說,各國起初對FOIP的認識很慢。許多國家認為海洋將是開放的,人們將是自由的,「但現在我們意識到,自由和開放這兩件事實際上正受到威脅」。
分析人士說,現在美國希望日本在該地區發揮更強的領導作用,而東京知道這意味著它需要加強防禦。
去年12月,首相岸田宣布政府正在探索各種方案,使日本有能力打擊敵方基地。自那時起,日本執政黨內部加強了對與美國協調發展「反擊能力」的呼籲。此舉將擴大東京對移動和潛艇發射攻擊進行反擊的能力。
此外,岸田還積極與美國和歐洲盟友接觸,並與鄰國進行外交互動,以表明日本是一個在不確定時期可以依賴的夥伴。
3月,在中共和所羅門群島簽署了一項安全協議後,日本代表團訪問了所羅門。西方國家擔心該協議最終可能會讓中共在所羅門建立軍事基地。
CNN報道,克萊奧‧柏斯高爾表示,此次外交之旅凸顯了東京有意將自己定位為向所羅門提供安全的一個替代選項。
澳洲戰略政策研究所高級研究員湯馬士‧威爾金斯(Thomas Wilkins)表示,日本還希望通過展示自己的優質基礎設施項目來替代中國(中共),這些項目使用當地勞動力,具有高質量的控制,並且不會給參與國留下不可持續的債務負擔。
西方國家一直譴責中共的「一帶一路」基礎設施項目不可持續,往往讓合作國家陷入債務陷阱。
日本的一系列舉動刺激了中共。5月18日,在美國總統拜登訪問日本前夕,中共外長王毅在同日本外相林芳正舉行視像會晤時說,日方即將主辦美日印澳「四邊機制」峰會,「令人關注和警惕的是,美國領導人還未成行,所謂日美聯手對抗中國(中共)的論調就已甚囂塵上」。#
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