「平機會」昨日(5月12日)公布首個涵蓋所有人口的「2021年全港性騷擾調查」。調查發現本港網絡及職場性騷擾情況十分普遍。其中18至34歲的年輕女性相對較容易受到性騷擾,另外擔任臨時或短期工作的人士亦有較大機會在工作期間遭受性騷擾。平機會行政總監朱崇文建議政府規定,僱主必須制定反性騷擾政策。

平機會政策、研究及培訓專責小組召集人利哲宏博士表示:「這是香港首個涵蓋所有人口且具代表性的全港性性騷擾統計調查。自從平機會在2013年推出反性騷擾運動後,反性騷擾一直是平機會其中一項重點工作。是次調查蒐集的實證數據非常重要,亦為平機會於過去數年在不同界別進行的性騷擾調查增補了資料。透過這些數據,平機會更能清楚掌握性騷擾的情況,深入了解它的普遍程度,從而解決有關問題。」

平機會在2021年3月至6月期間,透過電話訪問共5,027名年齡介乎18至64歲,能操廣東話、普通話或英語的香港居民,當中包括外籍家庭傭工。調查針對市民對性騷擾的認知程度、網絡性騷擾和職場性騷擾的情況。其中性騷擾認知指數平均分高達80.26分,顯示大眾對性騷擾認知頗高。

男性網絡性騷擾受害者數字比女性略高

關於網絡性騷擾方面,有17.8%受訪者表示曾在網上遭受性騷擾。調查顯示,越年輕的女性越容易受網絡性騷擾,約25.7%18至34歲女性表示過去2年曾在網上遭性騷擾。而最常見的網上性騷擾形式包括在網上收到不雅照片或影片、收到有性含意的訊息等。另外在調查中,男性遭遇網上性騷擾的數字為18.3%,稍高於女性的17.3%。不過平機會解釋男女比率在計算誤差後沒有顯著差異。

朱崇文指,以往大眾認為向異性持續發出約會邀請,雖然屢遭拒絕,但也只是追求女性或男性的其中一個手段。「我追女仔/男仔啫,係性騷擾咩?」朱崇文表示,只要對方已多次拒絕及對行為感到不自在,或有旁觀者覺得行為不當,已屬性騷擾的行為,與其他令人不適的騷擾一樣。

年輕女性受職場性騷擾機會最高

至於職場性騷擾方面,有11.8%受訪者表示曾遭受職場性騷擾,以18至34歲的女性受職場性騷擾的機會最高,相對整體普遍率高出一倍。當中超過一半的受害人表示在過往2年內,曾在職場遭遇多於一種形式的性騷擾。而職場性騷擾者以男性為主,佔66.7%,女性佔16.8%,同時涉及男女兩性的騷擾者的則有16.6%。最常見性騷擾的形式是說或直接作出令人感到不自在及反感的性言論及性笑話。

朱崇文表示:「文化上男性和女性不同,男性分享照片,大家會談及以為是笑話的話題。但正正因為很多人不明白性騷擾的定義,原來分享裸露照片已經構成性騷擾,亦構成了男性可能比例上多了出現這些問題。」

短期工作者較易遭受職場性騷擾

就工作種類而言,平機會分析及調查顯示,合約制、散工及臨時僱員,明顯比長工僱員較容易遭受職場性騷擾。其中以實習生及暑期工被性騷擾的機會最大,分別佔25.5%及25%,而長工僱員的相應數字為11.4%。朱崇文強調,職場性騷擾不單是性別暴力,也是基於權力濫用的暴力行為,惟機構及僱主往往忽視背後權力問題。

香港人對處理性騷擾方式較被動

平機會指在2021年共接獲183宗,與性騷擾有關的投訴,當中逾八成與僱傭有關。調查發現,曾被性騷擾的受訪者中,有近八成曾就最後一次性騷擾事件採取行動。其中六成人選擇避開性騷擾者,除此之外是直接斥責騷擾者,但當中僅有近一成半曾向警方、平機會、上司、公司相關部門或管理層作出正式舉報。此數據顯示當香港人不幸遇上職場性騷擾時,受害者多數以較被動方式處理。而近八成的受訪者指在採取行動後,騷擾者停止騷擾行為,但有少部分舉報人被視為麻煩製造者,及出現被報復或排斥的情況。

調查就旁觀者方面的數據顯示,有四成人指出最近一次職場性騷擾被其他人目擊或得悉,惟只有一成個案有第三者介入或作出阻止。2.3%未有遭受性騷擾的受訪者指曾目擊職場性騷擾事件,當中七成人曾介入事件,其餘未有介入事件的受訪者中,接近一半指不知道能做什麼,三成人則指當時並不清楚事件會否構成性騷擾。

平機會指不論性別和年齡,性騷擾的情況普遍,建議改變職場文化、提升面對客戶的行業對性騷擾的認知和加強保障,以及找出並監察發生性騷擾的風險因素。平機會亦建議僱主應該制定清晰的企業反性騷擾政策、建立有效投訴及處理機制、適時採取改善措施,並以培訓加強員工對反性騷擾的認知。平機會亦建議香港政府向澳洲借鏡,對僱主施加「積極責任」,如規定僱主必須制定反性騷擾政策、設立處理性騷擾投訴機制等措施處理職場性騷擾。@

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