中共周二(4月19日)證實,已經與所羅門群島簽訂了一項安全協議。白宮回應說,美國擔心此協議缺乏透明度,並稱這是北京向各國提供「陰暗」交易模式的一部份。澳洲則表示,這一協議可能破壞地區穩定。
中共外交部發言人汪文斌周二表示,中共外交部長王毅和所羅門群島外長正式簽署了一項安全協議。這加劇了美國及盟友澳洲和紐西蘭對中共在所羅門群島日益增長影響力的擔憂。
白宮周二在一份聲明中表示,美國、日本、紐西蘭和澳洲對北京與所羅門群島之間的安全協議感到擔憂。
國家安全委員會發言人Adrienne Watson說:「代表這四個國家的官員對所羅門群島和中華人民共和國(PRC)之間擬議的安全框架,以及其對自由和開放印太地區造成的嚴重風險感到擔憂。」
聲明說,4月18日,美國國家安全委員會印太事務協調員Kurt Campbell和負責東亞和太平洋事務的助理國務卿Daniel Kritenbrink在檀香山與美國印太司令部司令、美國海軍上將John C. Aquilino,以及來自澳洲、日本和紐西蘭的高級官員就太平洋島嶼事態發展舉行會議。官員們重申了四個國家對太平洋島嶼的持久和共同承諾。
「美國決心加強在該地區的參與,以應對21世紀的挑戰,從海上安全和經濟發展到氣候危機和COVID-19。我們將與太平洋島國建立更密切的夥伴關係,包括通過聯合太平洋島國論壇來實現這一目標;並與該地區內外的志同道合國家一起,包括歐洲。」聲明說。
美方:對協議缺乏透明度和不明確性質感到關切
路透社報道,白宮國家安全委員會發言人還在一份聲明中表示,美國官員將在本周計劃訪問這個太平洋島國時向所羅門群島提出這個問題。
「我們對這項協議缺乏透明度和不明確的性質感到關切,它沿用了這樣一種模式,即中國(中共)在漁業、資源管理、發展援助和現在的安全做法方面提供陰暗、模糊交易而幾乎沒有區域協商。」該官員說。
《華爾街日報》說,儘管中所兩國政府目前都未公布該協議的細節,但3月份在網上流傳的一份洩露協議草案令美國和澳洲感到震驚。因為協議允許中共在所羅門群島停靠軍艦。目前尚無法確定最終協議是否與洩漏草案一致。
但事件曝光後,澳洲和紐西蘭都對北京和所羅門之間的軍事合作對地區安全的影響表示擔憂。美國也表達了類似的擔憂。澳洲和紐西蘭一直將該地區視為它們的「後院」。
美國國務院發言人Ned Price周一(4月18日)在華盛頓告訴記者,「這樣的協議可能會加劇所羅門群島內部的不穩定,並將為更廣泛的太平洋島國地區開創一個令人擔憂的先例。」
白宮國家安全委員會周一在一份聲明中說,白宮印太協調員Kurt Campbell與負責東亞和太平洋事務的助理國務卿Daniel Kritenbrink將率領一個包括國防部和美國國際開發署官員在內的代表團前往三個國家:所羅門群島、斐濟和巴布亞新畿內亞。
「代表團將會見高級政府官員,以確保我們的夥伴關係給整個太平洋島嶼和印太地區帶來繁榮、安全與和平。」但聲明中沒有給出訪問日期。
澳洲:中所安全協議恐將破壞區域穩定
澳洲是所羅門群島的鄰國之一。傳統上,澳洲一直是所羅門主要的安全提供者。澳洲表示,對中所協議的正式化深表失望。
澳洲外交部長Marise Payne和太平洋事務部長Zed Seselja在一份聯合聲明中表示:「我們擔心該協議的制定缺乏透明度,並指出這有可能破壞我們地區的穩定。」
他們表示,澳洲正在就有關該協議的條款及其對太平洋地區的影響尋求獲得進一步的澄清。
Seselja上周與所羅門同行會面,要求該國不要繼續推進與中共的安全協議。此次會面是坎培拉努力向所羅門展示此類交易危險的一部份。澳洲還將其高級情報官員派往所羅門。
澳洲總理Scott Morrison表示,特別擔心中共船隻可能在所羅門群島輪換。澳洲周二發表的聯合聲明稱,澳洲將繼續大力鼓勵所羅門群島進行區域對話,在尋求中共安全援助之前,要首先與太平洋大家庭合作。
澳洲國防部長Peter Dutton近日接受天空新聞採訪時說,儘管中共告訴美國它不會將該地區軍事化,但它已經在南海建立了20個軍事基地,坎培拉擔心北京在太平洋島嶼上也會走上類似路線。
紐西蘭外交部長Nanaia Mahuta近日也表示,太平洋夥伴的行動應該是透明的。這一所謂協議的進展可能會破壞長期以來支撐太平洋地區安全的現有機構和安排的穩定。
中所兩國官員反駁了西方對這一協議的擔憂,都強調兩國都是關注穩定的主權國家。
所羅門群島總理Manasseh Sogavare表示,無意要求北京在該國建立軍事基地。
中共近年來極大地擴大了中共軍隊的全球影響力。它們已在南中國海的人工島上安裝了登陸跑道和彈藥,並於2017年在東非國家吉布提設立了第一個海外基地,同時其海軍越來越多地在亞洲各地進行港口停靠。#
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