美國周一(4月4日)阻止俄羅斯政府利用其在美國的銀行儲備向主權債務持有人支付6億多美元的債務。此舉旨在俄烏戰持續之際加大對莫斯科施壓。
俄羅斯在2月24日發動入侵烏克蘭後,遭到西方一輪又一輪制裁,俄羅斯中央銀行在美國金融機構持有的外匯儲備被凍結。
但美國財政部一直在允許俄羅斯政府根據具體情況使用這些資金來支付其以美元計價的主權債務票據。
據財政部發言人稱,周一,俄方最大一筆付款到期,包括一筆到期債券5.524億美元的本金支付,美國政府決定切斷莫斯科繼續使用被凍結資金的能力。
一筆2042年主權美元債券8,400萬美元的票面付款也於周一到期。
如此一來,俄羅斯只能使用國內的美元儲蓄進行債務支付。該發言人說,如果俄羅斯選擇不這樣做,而是將其寶貴的美元儲蓄用來支持其在烏克蘭的戰爭,將面臨歷史性違約。因此,俄方必須作出「艱難」的決定。
熟悉此事的一位消息人士稱,迄今為止一直作為代理銀行處理付款的摩根大通被財政部叫停。
作為代理銀行,摩根大通負責處理來自俄羅斯的票據付款,並將其發送給支付代理機構,以將相關款項分配給海外債券持有人。
該消息人士說,俄方有30天的寬限期進行支付。
違約之憂
路透社報道說,在俄羅斯大約6,400億美元的黃金和一半左右的外匯儲備被凍結後,本來俄方還是有能力利用支付其在海外的美元儲備。
然而,周一,俄軍被指近距離無辜殺害平民,並進一步引發國際社會強烈抗議。
俄軍上周表示,將從基輔周邊和烏克蘭北部撤軍,接下來的工作重點是頓巴斯地區(Donbas)東部。
烏克蘭當局稱,俄軍撤退後,在基輔附近城鎮發現許多平民屍體。其中,布查鎮(Bucha)屍體橫陳,有死者雙手被反綁。當地一座教堂後方,發現一條約13.7米長的壕溝,其中堆了數十個屍袋,有些甚至有手腳露出。
俄羅斯共有15個未償還的國際債券,面值約為400億美元。儘管西方對其實施了史無前例的制裁,但該國仍設法避免了國際債務違約。但這項任務正變得越來越艱難。
上周四(4月31日)俄羅斯再一次獲准支付其到期的一筆2030年主權美元債券4.47億美元的票面金額,這至少是俄烏戰開始以來第五次進行此類支付。
香港吉布森鄧公司的制裁律師沃伯(David Wolber)表示,美方這樣一方面是為了對俄羅斯國內本來用於包括俄烏戰等其它活動的美元儲備施壓,另一方面也可能對俄羅斯要求歐洲客戶用盧布支付其天然氣造成壓力。
如果俄羅斯未能在預定時間內支付其即將發行的任何債券,或者在指定使用美元、歐元或其它貨幣的情況下以盧布支付,則將構成違約。
在俄羅斯因制裁而無法進入國際借貸市場之際,違約也將禁止其進入這些市場,直到債權人得到完全償還,並解決任何由違約引起的法律案件。#
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