中共一直不遺餘力在國際社會上排擠台灣,阻止台灣參與包括聯合國在內的國際組織事務和活動。一份最新報告顯示,中共不僅阻止台灣參加聯合國活動,甚至歪曲聯合國一項決議以孤立台灣,美國需要採取策略反擊中共。

3月24日,設在美國的「德國馬歇爾基金會」(GMF)發布一份名為《(中共)歪曲聯合國第2758號決議、限制台灣參與聯合國事務》(The Distortion of UN Resolution 2758 and Limits on Taiwan's Access to the United Nations)的報告。

報告說,中共正在系統地將聯合國1971年通過對第2758號決議,歪曲成中共的 「一中原則」、「台灣是中華人民共和國的一個省」的說法。並以此為藉口,在聯合國內部孤立台灣,阻止台灣參與聯合國事務。

報告指出,台灣目前是擁有2,350萬人口的繁榮的民主國家、全球技術供應鏈的一個關鍵節點,台灣擁有世界級的專業知識,但台灣的官員和非政府組織的代表,往往被排除在國際社會之外。

中華民國的護照持有者,仍被限制進入聯合國大樓和辦公室,尤其是在蔡英文執政期間更是如此。

2017年6月,台灣國立中正大學教師劉黃麗娟和學生,持中華民國護照準備進入日內瓦聯合國總部,旁聽聯合國人權理事會的會議。其中兩名學生被要求出示中國大陸頒發的台胞證,聯合國工作人員還說,「台灣並不是一個國家。」

在2018年10月的另一個案例中,儘管台灣《聯合報》的一名記者同時擁有中華民國護照和台灣居民大陸旅行證,但由於沒有中華人民共和國護照,仍被阻止進入聯合國總部大樓。受影響的人還包括台灣科學家、問題專家、人權活動家等等,他們被邀請參加聯合國活動,但無法踏入聯合國大門,或者他們的在線論壇申請被拒絕。

中共歪曲聯合國第2758號決議

其中主要原因,是中共正在不遺餘力地歪曲聯合國第2758號決議,將其等同於中共的「一中原則」,並試圖植入聯合國機構的各個層面,使這一立場成為習慣國際法,或「由既定國際慣例產生的國際義務」。

但報告指出,根據1971年2758號決議的文本和推動該決議的意願,只是把中華民國在聯合國大會和安理會中的席位,轉交給中華人民共和國。當時的會議紀錄也能證明了這一點。

最重要的是,聯合國第2758號決議沒有包含「中華民國」或「台灣」的字眼,因此,並沒有提及台灣地位問題,只是說從那天起,中華人民共和國將在聯合國代表「中國」。

中共當時就通過其代理人蘇聯說,如果第2758號決議通過了,而「台灣的地位還沒有確定」,如果聯合國允許「『兩個中國』、『一中一台』或『台灣地位待定』,它(中共)就不願意加入聯合國。」

中共拉攏和脅迫小國 投票反對台灣

報告說,在過去的50年中,中共系統地扭曲聯合國第2758號決議,而在該決議通過50周年的2021年,這類活動達到了歷史頂點。

中共利用其聯合國系統內的影響力,通過諸如拉攏小國家集體投票、專項資助計劃、簽署諒解備忘錄(MOUs)、在聯合國安插人員等,來實現這一目標。

中共還試圖在聯合國內部強行推行「台灣是中國的一個省」的說法,同時也向尋求進入聯合國的非政府組織施壓,要求其在組織材料中作出同樣的調整。

在過去的幾年裏,眾多的例子表明,如果台灣在一些非政府組織的網站或組織材料中被稱為「台灣」,而不是「中國台灣省」,中共就會阻止非政府組織、民間社會代表,甚至是高中,獲取聯合國的資源或參加聯合國組織的論壇和活動。受影響者一般不想多惹麻煩,往往會改變說法。

更加嚴重的是,擁有167個會員國的國際標準化組織(ISO),已決定採用「中國台灣省」的說法,使得許多國際組織和跨國公司跟風。

報告建議美國應制定一項戰略,以便更有效地反擊中共歪曲聯合國第2758號決議的企圖。

比如聯合盟友,反對中共對聯合國2758號決議的歪曲。施壓國際標準化組織(ISO),要求其改變使用「中國台灣省」的決定。遏制中共在聯合國的腐敗影響,反對任命和選舉中國公民擔任聯合國機構的高級職位。要求公開中共與聯合國機構簽署秘密協定的全文。公開強調美國的「一個中國」政策與北京的「一中原則」之間的差異等等。◇

 

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