俄烏戰爭已進入第12天,國際制裁正步步升級,希望俄羅斯停止特別軍事行動。外交與國防政策專家指出,美國政府應以此為鑑,及早提供台灣更有力的軍事援助。

華府智庫「美國企業研究所」(AEI)的研究員埃里克‧塞耶茲(Eric Sayers)和達斯汀‧沃克(Dustin Walker)撰文呼籲,美國國會即將於3月11日通過的支出法案裏,不僅應包括對烏克蘭的支持,還應授權一項長期倡議,加強台灣的防禦力量。

兩位專家認為,美國在過去8年中應該做得更多,提供烏克蘭更多的安全援助。

他們寫道:「應該更早、更大量地提供致命武器來防止入侵,而不是對入侵作出回應。」

「烏克蘭人英勇奮戰,取得了很好的戰果。但令人遺憾的是,至少在最初他們這麼做的時候,得到的幫助比他們應得的更少。」

他們呼籲:「在台灣問題上,美國決不能犯同樣的錯誤。」

兩位專家認為,在印太地區阻止戰爭、維護和平最有效的方法,就是確保台灣能夠自我防衛。但近年來,中共快速的軍事現代化,從根本上改變了台灣海峽和印太地區的軍事平衡。

2022年1月6日,台灣士兵在高雄一個陸軍基地演習時,操作台灣自製的CM-32雲豹裝甲車。 (Sam Yeh/AFP via Getty Images)
2022年1月6日,台灣士兵在高雄一個陸軍基地演習時,操作台灣自製的CM-32雲豹裝甲車。 (Sam Yeh/AFP via Getty Images)

文中呼籲,美國應啟動一項新的對外軍事資助計劃(FMF)。

專家舉例,去年11月,參議院外交關係委員會最高級別共和黨參議員吉姆‧里施(Jim Risch)已提出了《台灣威懾法案》(The defense of Taiwan)。此外,一項類似的法案《武裝台灣法案》(Arm Taiwan Act of 2021)也已在參眾兩院提出。

這些法案,預計每年提供台灣20億至30億美元的軍事援助,使台灣獲得類似以色列的地位,該國同樣也面臨著嚴重的安全局勢。

「作為烏克蘭緊急撥款立法的一部份,國會應授權一個長期的台灣FMF項目,並支付至少10億美元的首筆資金。」

文中進一步分析,該計劃是可行且可負擔的。因為,台灣將使用FMF資金來購買「美國製造」的國防設備,有利於美國本土國防產業。並且,與中共入侵台灣造成的嚴重後果相比,給予台灣的支持並不昂貴。

「支持台灣將有助於糾正FMF資金的長期失衡,在國務院最近申請的FMF預算中,只有2%用於東亞和太平洋地區。」

專家們認為,啟動對台灣的FMF資金,可反映台灣作為關鍵戰區重要合作夥伴的地位,同時也可協助台灣面對中共政權步步緊逼的威脅。這筆資金也將激勵台灣加強軍事投資,發展不對等戰力,利用台灣有利的地理環境,削弱北京的軍事優勢。

他們指出,同時加強美國對烏克蘭和台灣的支持,將向北京傳遞一個信息,即:美國並沒有把目光從印太地區移開。#

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