美國聯合盟友和夥伴對抗中共 專家：拜登並不手軟

「拜登不想改變中國，而是要打敗中國」。《華盛頓郵報》日前以此為標題刊文表示，美國總統拜登正在前總統特朗普對中共的強硬立場上，建立長期戰略競爭格局。有專家分析，拜登採取軟性外交聯合盟友和夥伴對抗中共，實質上並不手軟。

拜登已執政一年多，其對中政策一直備受關注。《華盛頓郵報》外交事務專欄作家羅金（Josh Rogin）刊文表示，拜登國安團隊希望建立一個與中共長期對抗的戰略競爭格局，即使換屆，即使共和黨執政也能延續下去。

作者在文章中說，北京當局宣稱中共「專制獨裁」體制優於西方民主制度，而且認為西方民主國家效率太低，且陷於紛爭，難以應對日益複雜的世界，因此來日無多，必將衰弱。

「而特朗普通過制裁和關稅遏制中共軍事和經濟擴張的戰略，是對習近平政權的明智回應。」文章說，「令人驚訝的是，拜登在很大程度上效仿了特朗普的做法，將美國對中政策保持在更具競爭力的基礎上，其做法在不同程度上受到兩黨議員的支持。」

文章還說，遏制中共是一項多政府、跨黨派的戰略，是冷戰結束以來最重要的外交政策調整之一。

以國務卿布林肯（Antony Blinken）和國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）等為代表的「競爭派」認為，除非美國採取更加自信的行動，否則中共將很快主導亞太地區並改變世界秩序，以符合其自身利益，而拜登被認為是「競爭派」的一員。

文章指出，「競爭派」認為，美中兩國處於長期競爭中，美國必須贏，而僅僅維持現狀是不夠的，因為中共不會停滯不前，美國也不會。因此，他們有一種緊迫感，需要大動作來塑造戰略環境，不斷鞏固長期對中戰略，他們希望下一屆政府也能夠繼承。

2月11日，拜登公布最新印太戰略報告，報告列出十大印太行動計劃，旨在從根本上改變中國周邊的戰略環境，逼使中共通過應對新的戰略環境而發生變化。

十大行動包括主導印太的經濟構架、提升威懾力、加強東盟團結、支持印度崛起、夯實「四方安全對話」（Quad）機制、擴大與日韓合作等。

有觀點認為，拜登政府擬建的「印太經濟架構」，加上去年9月建立的美英澳（AUKUS）三方安全聯盟，以及日益鞏固的美日印澳「四方安全對話」，是拜登政府在經濟、政治和軍事領域的三大支柱。

關於「印太經濟架構」，美國希望與印太盟友在供應鏈、數字經濟和綠色技術等領域密切合作，以彌補2017年退出《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP，後更名為CPTPP）留下的亞洲戰略漏洞。預計拜登可能會在5月赴日本參加「四方安全對話」時，宣布成立「印太經濟架構」。

此前拜登已將「四方安全對話」從部長級提升到元首級。去年9月24日，拜登於白宮主持召開了四方領導人首次面對面峰會，會晤了澳大利亞總理斯科特·莫里森、印度總理納倫德拉·莫迪和日本時任首相菅義偉。

關於拜登對中政策，台灣國家政策研究基金會軍事專家李正修對大紀元表示，作為長期從事外交事務的政治家，拜登外交經驗豐富。一方面，他延續了特朗普對中共的強硬政策，另一方面，則採取與中共合作的軟性外交立場，但其前提是以維護美國優勢為優先考量。

「我認為拜登不會手軟，只是做法與特朗普不同，」李正修說，「特朗普直接批評中共剽竊智慧產權、盜竊美國機密、發動網絡攻擊等惡行，而沒有聯合盟友來對抗中共。拜登則希望通過為他們創造更好的發展環境來聯合盟友，以制約中共。」

李正修表示，針對中共「戰狼外交」，拜登採用的是聯合抗共的手法。他以美國最新印太戰略為例，「美國強調要維持與印太地區盟國和夥伴之間的密切合作，表面看似乎沒有針對中共，但實際上字裏行間就是針對中共。」

近期拜登政府針對中共採取了一些了行動，其中包括，2月7日，美國商務部將33家中國實體列入「未經核實清單」（Unverified List），這是商務部出口管制清單的一種。

2月16日，拜登政府發布報告，批評中共未能履行貿易承諾，包括2001年加入世貿組織時做出的承諾，以及2020年與特朗普政府簽署的第一階段貿易協議。

美國貿易代表處在報告中嚴厲指責中共政府無視世貿組織規則及其透明、以市場為導向的原則，對世界各地的工人和企業造成嚴重傷害，特別是在中共工業計劃所針對的行業。

報告還批評中共沒有兌現第一階段貿易協議做出的承諾。拜登政府表示，它對中共的耐心正在消退，但尚未明確將採取什麼行動作為回應。這是拜登政府首次就該協定進展作出書面評估。

此外，2月17日，拜登政府發布2021年仿冒與盜版惡名市場報告，點名42個虛擬網站和包括中國在內的35個實體市場。其中，中國被點名的最多，包括百度網盤、敦煌網、拼多多、淘寶、速賣通、微信電子商務生態系統等。

日本時評人士黎宜明同樣認為拜登不會對中共手軟。他對大紀元表示，作為從政40餘年的資深政治家，拜登更擅於利用外交手段對抗中共。

「從美國制裁的中國在美企業及點名通報的企業來看，拜登制裁措施甚至比特朗普時代還要嚴厲得多。」黎宜明說，「當然要看中共的態度，如果中共始終採用戰狼外交的話，美國就不會手軟。」

羅金還在文章中提到，「民調顯示，美國兩黨選民出現了一個意想不到的共識，他們都希望美國政府對中共採取更強硬的立場。」
美國民調機構皮尤研究中心去年發布的民調結果顯示，89%的美國人認為中國（中共）是競爭對手或敵手，70%的人支持對中共採取強硬政策。

美國政治新聞網站「政客」（Politico）近日發現，美國中期選舉即將進入初選之際，全美各州共和黨眾議員初選候選人的主要政見，都集中在「猛批中國（中共）」（China Bashing）方面。這意味著「抨擊中共」成為共和黨候選人贏得選票的重要途徑。@

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