據中國官方媒體報道,中共領導人習近平對俄羅斯領導人弗拉基米爾.普京(Vladimir Putin)說,「我們在涉及彼此核心利益問題上堅定相互支持,捍衛了各自國家尊嚴和兩國共同利益。」習近平指的是烏克蘭和台灣問題,這兩個全球關注熱點已交織在一起。
美國安全官員說,莫斯科正在考慮假造一段影片,顯示烏克蘭攻擊俄羅斯,以此作為俄羅斯報復的藉口。如果俄羅斯入侵烏克蘭,美國將實施制裁,這可能會在經濟和政治上使中共受益。與此同時,美國在關島部署了一艘核潛艇,以提醒中共遠離台灣。
北京一直譴責華盛頓對莫斯科的強硬立場。作為聯合國安理會成員,中共站在俄羅斯一邊,阻止聯合國在烏克蘭問題上採取行動。此外,中共對俄羅斯的經濟支持預計將削弱美國未來任何制裁的影響。
最終,中共從這場衝突中獲益的方式有兩個:第一,它拉近了俄羅斯與中共的距離;其次,它分散了拜登政府對中共挑釁行為的注意力,例如侵犯台灣的水域和領空。
當美國在2014年俄羅斯吞併克里米亞後對其實施制裁時,莫斯科轉向北京,雙方達成了4,000億美元的天然氣協議。此後,兩國之間的貿易穩步增長。中共現在是俄羅斯武器、魚類和木材的大買家。2020年,中共成為俄羅斯原油和天然氣的主要進口國。雙邊貿易額目前為1,470億美元,是2015年的兩倍多。
兩國的國營媒體互相呼應對方對美國的批評。中共的小報《環球時報》稱,美國將對冬奧會發動網絡攻擊。俄羅斯官方媒體也刊登了類似的報道。然而,這之後,《環球時報》報道稱,美國對奧運會的攻擊遭到挫敗,表明美國是多麼無能。
普京表示,俄羅斯和中共將「以密切和相互契合的方法」,共同努力解決全球和地區問題。普京表示,他不排除軍事聯盟的可能性,以及兩國在太空探索和建立聯合月球站方面的努力。北京還將烏克蘭問題稱為莫斯科的「在安全方面的正當關切」。
另一方面,中俄聯盟可能不像兩位領導人假裝的那麼強大。儘管中共在口頭上,並用美元支持俄羅斯,但目前尚不清楚北京是否願意為莫斯科兩肋插刀。在美國制裁後,如果中共介入以提振俄羅斯經濟,美國當局可能會追究中國銀行違反制裁的責任。北京不一定願意看到經濟受到這種打擊,相反,它可能會繼續口頭譴責美國,但不積極捲入美俄的衝突。
俄羅斯和中共已經討論建立一個獨立的金融基礎制度,這將繞過美國的環球銀行金融電信協會(SWIFT)體系,並且不使用美元於雙邊貿易。然而,這樣的制度將是有問題的,因為兩國都不希望持有對方的貨幣。更重要的是,歐盟成員國也將必須採用該系統,以恢復俄羅斯的貿易。這是非常不可能的。
儘管中共試圖減輕因吞併烏克蘭而對俄羅斯造成的經濟打擊,但中共從未正式承認吞併。同樣,俄羅斯也從未支持中共在南中國海的擴張。在南亞,情況更為極端。俄羅斯不僅不支持中共對印度的邊境主張,而且俄羅斯是印度的頭號軍事硬件供應國。
此外,儘管中共和俄羅斯簽訂了一些安全協議,並且進行聯合訓練和巡邏,但他們沒有任何共同防禦條約或正式聯盟。因此,專家認為,在與美國或北約的潛在武裝衝突中,中共不太可能在軍事上支持俄羅斯。
俄羅斯面臨的另一個問題是,轉向中共將加劇兩國之間的經濟差距,以及俄羅斯對單一國家的依賴。目前,中國佔俄羅斯貿易的18%。如果美國實施制裁,而俄羅斯失去與其它國家的部份貿易,那麼與中共的貿易可能會增加。由於俄羅斯僅佔中國貿易的2%,俄羅斯對中共的重要性不如中共對俄羅斯的重要性。制裁將有助於提高中國的首要地位。
經濟制裁的威脅可能會阻止中共在俄羅斯入侵烏克蘭時幫助俄羅斯。但制裁並不一定能阻止俄羅斯入侵烏克蘭或中共對台灣採取行動。
蘭德公司(Rand Corp.)高級政治學家、威懾問題專家邁克爾.馬扎爾(Michael Mazarr)表示,其它國家是否能與美國的制裁保持一致,很大程度上取決於動機。如果中共政權的目標是吞併台灣,或者俄羅斯的目標是吞併烏克蘭,而這些行動除了獲得領土之外沒有其它理由,那麼制裁就無法阻止他們。
如果俄羅斯的目標是吞併烏克蘭作為對北約的緩衝,那麼談判解決方案可能是可以達成的。但是,如果真正的目標是對另一個國家實施控制,那麼這是一個零和目標,沒有談判或局部措施的餘地。這些領土要麼被入侵並被佔領,要麼不會。沒有中間地帶。
對歐洲的影響
在拜登努力在歐盟和北約盟國之間達成共識的同時,歐洲擔心俄羅斯可能會切斷能源供應。如果發生這種情況,美國已經表示隨時準備增加對歐洲的燃料運輸。然而,歐盟-美國聯盟中的未知數是德國。
德國是俄羅斯最大的貿易夥伴之一,如果美國制裁俄羅斯,特別是如果華盛頓將莫斯科從國際貿易支付的SWIFT系統中移除,德國的損失將是最大的。其它歐盟成員國,特別是英國,已經準備好採取相對堅定的立場。然而,德國尚未作出承諾。
2021年12月,拜登總統領導了民主峰會,專門針對中共、俄羅斯和其它獨裁政權。一百多個國家的領導人出席了這次活動。現在,許多民主國家正在對冬季奧運會進行外交抵制。然而,普京將親自出席奧運會。
奧運會在許多層面上都具有特別的象徵意義。北京聲稱奧運會旨在促進和平。然而,在2008年夏季奧運會期間,俄羅斯入侵了格魯吉亞,中共沒有譴責這一舉動。入侵格魯吉亞和潛在的入侵烏克蘭,與北京不干涉它國內政的官方立場背道而馳。
在美國和歐盟處理烏克蘭問題的同時,拜登政府仍必須密切關注中共政權。1月中旬,核潛艇「內華達」號(USS Nevada)接到白宮的命令,在關島港口停靠,以提醒中共,美軍已經靠近關島海岸。內華達號是一艘俄亥俄級核動力彈道導彈攜帶潛艇(SSBN),可能配備多達20枚三叉戟彈道導彈。
美國太平洋艦隊在推特上發布了內華達號抵達關島的推文。由於SSBN的位置通常是保密信息,這一推文顯然是為了向北京發出一個非常深思熟慮的信息。#
作者簡介:
安東尼奧.格雷斯福(Antonio Graceffo)博士在亞洲居住過二十多年。他畢業於上海體育學院,擁有上海交通大學的中國MBA學位。安東尼奧是一名經濟學教授和中國經濟分析師,為各種國際媒體撰稿。他關於中國著作包括《超越一帶一路:中國的全球經濟擴張》(Beyond the Belt and Road: China's Global Economic Expansion)和《中國經濟簡明教程》(A Short Course on the Chinese Economy)。
原文「Global Flashpoints: Ukraine, Taiwan, and the Olympics」刊於英文《大紀元時報》
本文僅代表作者本人的觀點,不一定反映《大紀元時報》的立場。
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