美國國務院和國土安全部周五（1月21日）分別發表聲明，公布了和STEM（科學、技術、工程和數學）有關的新措施，以留住專門從事這一領域的國際留學生。

這些措施將允許STEM領域的國際學生留下來接受長達三年的培訓。

國務院宣布「早期職業STEM研究計劃」

美國國務院周五宣布了「早期職業STEM研究計劃」（Early Career STEM Research Initiative），旨在促進「橋樑美國」（BridgeUSA）項目的交流訪問者來美國從事STEM研究。

國務院還宣布延長J-1簽證中STEM領域的本科生和研究生的簽證期限，這將有助於他們接受最長36個月（三年）的額外學術培訓。該延期適用於當前（2021—2022）和隨後（2022—2023）的學年。

國土安全部宣布STEM OPT增加22個新領域

美國國土安全部（DHS）周五也宣布，在STEM「選擇性實習訓練」（OPT）計劃中增加了22個新的學習領域，以提高在STEM領域學習的非移民學生的貢獻，並支持美國經濟和創新的增長。

這22個新增領域是：生物能源、普通林業（General Forestry）、森林資源生產和管理、以人為本的技術設計（Human-Centered Technology Design）、雲端運算、人類學、氣候科學、地球系統科學、經濟學和電腦科學、環境地球科學、地球生物學、地理和環境研究、數學經濟學、數學和大氣及海洋科學、普通數據科學、普通數據分析、商業分析、數據可視化、金融分析、其它數據分析、工業和組織心理學，以及社會科學、研究方法和定量方法。

「通過STEM教育和培訓機會，國土安全部正在增加在STEM教育中表現出色的學生的數量以及多樣性，並為美國經濟作出貢獻。」DHS部長亞歷杭德羅·馬約卡斯（Alejandro Mayorkas）說。

DHS還說，STEM OPT計劃允許在某些STEM領域獲得學士、碩士或博士學位的F-1學生留在美國長達36個月，在其研究領域工作。

此外，DHS還在更新和發布新的美國公民和移民服務局（USCIS）政策手冊指南。USCIS正在更新指南，以澄清某些STEM畢業生和企業家如何使用國家利益豁免，將基於就業的移民簽證分類為高級學位專業非公民或具有特殊能力的非公民。

USCIS還對與「非凡能力」（O-1A）非移民身份有關的政策手冊進行更新，該身份適用於在科學、藝術、教育、商業或體育領域具有非凡能力的非公民。該更新解釋了移民局如何確定O-1A申請人的資格，並首次提供了可能滿足標準的例子，包括在STEM領域工作的個人。

白宮：STEM對美國的繁榮、安全和健康至關重要

白宮周五發表聲明說，美國最大的優勢之一是有能力吸引全球人才，以增強美國的經濟和技術競爭力。STEM是對「我們國家的繁榮、安全和健康至關重要的領域」。

「作為一個國家，我們對歡迎新人才的承諾長期以來為美國提供了全球競爭優勢，我們必須繼續在這方面發揮領導作用。」

白宮說，國務院和國土安全部宣布的新行動旨在提高對國際STEM學者、學生、研究人員和專家的可預測性和明確性，為全美國的創新和創造就業的努力作出貢獻。這些行動將使國際STEM人才繼續為美國的學術、研究和開發以及創新社區做出有意義的貢獻。

國際教育研究所表示，儘管美國大學擁有大約100萬國際學生，比其它任何國家都多，但近年來他們的人數有所下降。

路透社報道，一位美國官員說，「其它國家，最明顯的是中國，正在利用STEM人才，試圖取代美國作為世界上最重要的科學和技術創新者。」

拜登政府的這一新舉措恐將令一些共和黨議員不滿。美國聯邦參議員科頓（Tom Cotton）曾在2021年2月發布報告說，美國的大學和實驗室，是中國（中共）系統性知識產權盜竊和間諜活動的受害者。在過去10年中，中共支持中國公司用偷來的技術，製造廉價仿製品，使得美國創新公司損失巨大。無意之中，美國幫助中國（中共）建成世界第二大軍事強國。

2018—2019年，大約有37萬中國學生在美國學習，而10年前還不到10萬，其中近一半讀STEM（科學、技術和工程）課程，是所有國家中最多的。這些課程對任何國家的技術和軍事進步，都意義巨大。

報告認為，美國應該把美國大學和實驗室等保護起來，對中共實施技術封鎖。#

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