日本媒體稱,知情人士周日(12月5日)表示,日本已決定接受美國的要求,從2022財年起分擔更多美軍駐留費用。
日方支付的美軍駐留費用,在日本被稱為「關懷預算」。據日本共同社報道,兩國從11月底開始,就在華府對「關懷預算」進行了相關談判。
知情人士表示,日本首相岸田文雄的內閣在本月稍晚,將決定下一財年的預算草案。在預算草案出爐前,兩國有望就增加防禦費用達成協議。
日美之間的軍費分擔協議,通常5年簽署一次,上次簽署該協議是在2016年。2021年初,由於當時拜登1月才剛就任,來不及達成下個5年協議,因此暫時將協議時間延長一年。
報道稱,為了加強雙方長期的安全聯盟,日本政府認為增加一定程度的「關懷預算」是不可避免的。美軍也正向該地區部署最先進的武器,以應對來自中共快速增長的軍事威脅。
不過,對於日本應增加多少駐留費用分攤,兩國似乎還未達到共識。
在特朗普政府時期,美國開始大力要求各國負擔更多駐防費用。特朗普當時曾說,日本是「富裕國家」應幫助美國。
據報道,本財年日本政府支助預算為2,017億日圓(約合17.9億美元),這些費用其中大部份用於支付水電費,以及美軍基地日籍員工的工資。
美軍是根據1960年的《美日安保條約》駐紮在日本,包括美國陸軍、美國海軍陸戰隊、美國海軍和美國空軍,總共駐紮了約54,000名軍事人員、45,000名家屬、8,000名國防部文職和承包商僱員,以及25,000名日籍員工。
根據駐日美軍(United States Forces Japan)網站上的資料,這25,000名日籍員工,每人平均年薪超過56,000美元。
由於財政緊張,日本原本希望減少增加「關懷預算」。消息人士稱,華府呼籲東京承擔更多的費用,並指出美軍需要應對中共威脅。
消息人士表示,日本要求美國在使用增加的「關懷預算」時,不應用以支付水電費用。日本認為,這方面的支出無助於加強美國的威懾力,難以贏得日本民眾支持。
日本表示,美國應將增加的「關懷預算」,用於維護自衛隊和美軍共同使用的設施,以及負擔聯合演習費用等。◇
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