11月24日,加拿大《國會山莊時報》(The Hill Times)刊登台灣駐加代表陳文儀代表投書《排除台灣參與國際刑警組織大會將有損全球打擊網絡犯罪的成效》(Taiwan's exclusion from Interpol assembly hurts global cybercrime fight)。
為期三天的第89屆「國際刑警組織」(INTERPOL)大會23日於土耳其伊斯坦堡舉行,台灣刑事局長黃嘉祿9月曾致函INTERPOL主席,盼獲邀以觀察員身份參與大會,並呼籲正視台灣參與的正當性及必要性;台灣外交部指出,目前已有逾30國約570位國會議員陸續聲援。
陳文儀在文章中強調,台灣已經準備好,且有能力及意願與國際社會分享打擊網絡犯罪的專業知識及經驗。如果台灣可以參與國際刑警組織,無疑將使台灣及全球各國受益,而排除台灣則將導致國際社會面臨挑戰,民眾安全及福祉實應超越政治考慮之上。
國際刑警組織確實具備「國際性」才能有效發揮功能
他在文章中表示,為阻止網絡犯罪行為,各國執法部門必須提高靈活度及相互合作關係,才能有效制止網絡犯罪行為及威嚇意圖犯罪者,而國際刑警組織是負責此項協調及管理跨國合作工作的重要機構。
「唯有當國際刑警組織確實具備其『國際性』時,才能有效發揮功能,只要各國存在資訊落差,例如有國家無法取得共享資訊,被迫處於孤立狀態,即有可能成為網絡犯罪份子可以利用的潛在目標。」
陳文儀說,由於台灣無法參與國際刑警組織,因此僅能在雙邊基礎上與其它國家進行打擊國際犯罪合作,這意味著台灣無法使用國際刑警組織提供24小時全天候安全通信線路,追蹤跨境網絡犯罪份子。
台灣積極打擊國際犯罪 卻長期被排除於國際刑警組織外
據路透社報道,紐芬蘭省衛生部長John Haggie和司法部長John Hogan11月10日表示,黑客侵入了該省中部地區衛生局的電腦系統,加上一天前省政府披露的關於東部衛生局和拉布拉多-格倫菲爾地區衛生局網絡遭黑客入侵的消息,該省已有三個衛生局的僱員和病人的信息至少被黑客瀏覽過。但是直到目前為止,省府官員還無法確定這些信息是否已經被盜,也不知道黑客是誰。
陳文儀以此為例說,「加拿大人比大多數人更了解網絡犯罪對國家的威脅。幾周前,一場有史以來最大規模之網絡攻擊行動嚴重癱瘓紐芬蘭省衛生系統的基礎數據中心,許多其它城市也曾受過類攻擊。據加拿大王家騎警及其它相關單位表示,近年來針對加拿大跨境網絡犯罪比例正持續增加。但幸運的是,加拿大當局可以通過多邊合作,有效提升打擊網絡犯罪的成功率。」
文章表示,與加拿大理念相近且擁有超過2300萬人口民主台灣,長期被排除於國際警政合作機制之外。
「儘管如此,台灣仍積極為打擊國際犯罪作出貢獻,包括成功與美國、蒙地內哥羅(黑山)、越南、菲律賓等國家進行打擊跨國網絡犯罪行動,台灣警方也曾協助他國執法單位破獲電信詐騙、兒童及青少年性侵害等犯罪行為。」
陳文儀誠摯呼籲各國支持台灣以觀察員身份有意義參與國際刑警組織大會,並允許台灣參加各項有助於促進國際合作的會議、交流機制及人員培訓活動。「各國均希望創造一個更安全的世界,減少跨國犯罪的威脅,台灣納入國際刑警組織是達成此目標的必要條件。」#
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