10月31日,日本舉行眾議院大選。日本首相岸田文雄領導的自民黨,獨自拿下眾議院多數席位。自民黨和公明黨聯盟的總得票已超過261個席位,使得執政聯盟已確保達到眾議院的「絕對穩定多數」。
這個選舉結果,對日本的對外政策,以及相關國家,或將產生重要影響。這裏,擇其要者,談四大影響。
一,日本對中共將更加強硬。
競選期間,岸田文雄多次向媒體高調表示,如果當選,將以「抗衡中共」作為首要任務。
岸田文雄在接受《日經亞洲》採訪時說,對中共在外交和經濟方面的攻擊行為「深感震驚」,為了保護「自由、民主、法治和人權等基本價值觀,我們將與美國、歐洲、印度和澳洲等持有相同價值觀的國家合作,反對專制制度」。
鑒於美日安保同盟關係,日本對中共的政策很大程度上受到美國對中共政策的影響。在中美新冷戰已爆發的情況下,以及中共在處理南海、台灣等問題上的咄咄逼人,中共的戰狼外交官的到處撕咬等,令日本自民黨內正在形成對華強硬的共識。
今年3月的日美防長、外長2+2會談以來,日本對中共的戰略已發生明顯變化,由此前在中國和美國之間維持平衡,轉向站在美國一邊,抗衡中共。
如何抗衡中共?岸田文雄表示,他將新設「人權」、「經濟安保」兩項要職,以處理中國人權問題,並保障日本經濟與先進技術的安全。這是在人權和經濟議題方面的重大舉措。
岸田文雄還表示,他準備將國防預算提高到國內生產總值(GDP)的2%或更多。近幾十年來,日本的國防開支一直保持在GDP的1%左右。如果日本國防預算翻倍,將極大地提升日本抗衡中共軍事威脅的能力。
就在大選前一周,10月17日至23日,中俄兩國海軍,通過日本北部的本州和北海道之間的津輕海峽,之後,穿過日本南部的九州鹿兒島縣南部的大隅海峽,再持續向西航行至東海,到達長崎縣男女群島的南東方,幾乎繞行日本一周。
中共在日本家門口耀武揚威,給日本對中共實施更強硬政策提供了正當理由。
二,日本對台灣支持力度將更大。
大選前,岸田文雄在接受國會諮詢時說,台灣與日本是「共享基本價值觀、有密切經濟關係的極重要的夥伴和寶貴的朋友」,期待「進一步深化日台間的合作和交流」。
岸田在接受彭博社等國際媒體採訪時說,「台灣處在中美對峙的最前沿」,「看看香港和(新疆)維吾爾族人的情況,我強烈感受到,台灣海峽將是下一個大問題」。
岸田表示,「台灣海峽的和平與穩定很重要」。日本和美國需要聯合模擬在涉台危機情景下該如何共同應對。
對日本來說,台灣發生小規模的軍事衝突都可能引發大問題。資源匱乏的日本需要經海路進口大量能源和糧食,其中最大的進口物資石油,超過半數經南海、台灣海峽運送。一旦台海發生軍事衝突,海上航線可能中斷。同時,台灣位於太平洋「第一島鏈」上,距離日本沖繩僅110公里,一旦台灣遭受攻擊,沖繩很可能會捲入。
今年3月以來,亞、歐、美、澳洲各國對台灣海峽的危機感普遍上升,包括美日峰會、美韓峰會、美歐峰會、日歐峰會、日澳2+2會談、G7峰會等,都提到維持台海和平的重要性,相關聯合聲明在日本受到高度重視。
去年大瘟疫爆發以來,中共在香港強推港版國安法、以「一黨專制」取代「一國兩制」後,對台灣展開「極限施壓」,令國際社會普遍反感。
「決不能讓台灣變香港」,成為日本許多政治家的共識。中共對台灣越打壓,日本對台灣越支持。至今年10月27日,日本先後六次向台灣捐贈疫苗,總數超過420萬劑,成為世界各國馳援台灣之最。
7月1日,《金融時報》援引知情人士的說法稱,日本和美國的國防官員,從去年開始,就著手對台灣可能發生的衝突進行規劃,包括機密的兵力推演,並在南海和東海進行聯合演習。
日本大選後,一旦台海有事,日本很可能與美國一道協防台灣。
三,日本與美國的同盟將加強。
10月31日,岸田文雄在勝選後表示:「鑒於日美關係是日本外交的基石,我希望儘快訪問美國,參加日美峰會」。
在特朗普任總統期間,日本首相安倍晉三,與特朗普建立了密切的聯繫。在拜登上任後,日本首相菅義偉9個月內三次與拜登舉行面對面會談:兩次在華盛頓,一次在英國。此外,還舉行過視像會議。兩國其它層級的官員互訪頻繁。這些都凸顯日美同盟之重要。
美國與日本在1960年簽定「新美日安全保障條約」。日本依靠美國這個「擋箭牌」,專心發展經濟,迅速躍升為世界經濟強國。日本需要美國的保護,美國需要日本的支持,共同的利益及共享的價值觀,將美日緊密聯繫在一起。
至今,日本成為美國海外駐兵數量最多的國家之一。駐有美國陸軍,海軍(第七艦隊),空軍(第五航空軍)以及海軍陸戰隊(第三遠征軍),司令部在東京都附近的橫田空軍基地。靠近台灣的日本沖繩島,是駐日美軍人數最多的地方。
在中共軍事威脅越來越大的情況下,美日同盟的安全保障作用將大幅提升。
至2021年,美、日、印、澳四方安全對話機制已經形成。8月12日,四方安全對話舉行了線上首腦峰會。9月24日,拜登在白宮主持首次「四方安全對話」領導人面對面峰會。這是美日同盟的加強版。
日本大選後,美日同盟,美日印澳安全對話機制,在加強的同時,可能進一步擴展。
四,對南韓大選可能產生直接影響。
明年3月9日,南韓將舉行民主化後的第八次總統大選。
2020年從中國傳出的大瘟疫和中共戰狼外交,令南韓人非常反感中共。據皮尤研究中心的民調數據,對中共持負面態度的南韓人的比例達到了歷史最高水平,從2002年的31%躍升至2020年的75%。
現任南韓總統文在寅,因奉行親中共政策,招致強烈不滿。2020年3月,媒體報道,有145萬韓人聯署要求彈劾文在寅。今年4月7日舉行的地方首長和議員補選,文在寅所在的執政黨——共同民主黨,在首爾和釜山兩大都會市長選戰中大敗。至4月28日,有67萬人聯署反對在南韓江原道春川和洪川一帶建設「韓中文化城」。
10月26 和27日,南韓最大在野黨國民力量的總統候選人洪准杓,在記者會上表示,要以南韓利益優先,構建韓美核共享關係,並廢除文在寅政府與中共簽署的「三不承諾」,即「不參與美國的導彈防禦體系、不追加部署薩德反導系統和不加入韓美日軍事聯盟」。
洪准杓說,「無法消除或控制北韓核武器的中國(中共),怎麼可以對南韓的國防政策指手畫腳呢?這是違背常識的事情。」
就韓日關係,他承諾將維持《韓日軍事情報保護協定》,與岸田文雄首相推進《韓日未來合作全面夥伴關係共同宣言》,並將儘快解決慰安婦及強制勞役問題。
日本眾議院選舉,自民黨大勝,是日本保守派政黨的大勝。對於不滿文在寅政府的南韓保守派將是一個巨大鼓舞,或許能促進南韓左派政府向保守派政府回歸。
結語
日本眾議院大選,曾被認為是自2012年安倍晉三執政、自民黨重新掌權以來最難以預料的一次選舉。立憲民主黨等五個在野黨整合,在213個選區共同推出一人,與執政黨候選人對決。岸田文雄選前預計,這次選舉將是一場難分上下、非常接近的比賽。
但是,選舉結果出乎很多人意料之外。10月17日至23日,中俄兩國海軍繞著日本列島耀武揚威,為自民黨勝選,起到了助選作用。大選的結果最終可能對中共更不利。#
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