美中「大國競爭」，香港地位越來越尷尬。最近，中共人大暫停將《反外國制裁法》植入香港的運作，但有香港高級官員披露有關法案必定實施。評論認為，這凸顯北京對未來香港在國際定位的猶豫不定。
早前，據香港各大媒體報道，中共計劃將中共新制定的《反外國制裁法》以附件形式植入香港《基本法》（相當於香港地方憲法）中，以反制美國和西方國家對中共及香港官員和機構的制裁。不過，該行動一直未有落實。負責制定法律的中共人大常委會的香港籍委員譚耀宗最近表示，全國人大常委會已經決定，暫時不推進該計劃進程。但香港行政決策重要機構「香港行政會議」的召集人陳智思，上周在接受「彭博社」訪問的時候，卻表示《反外國制裁法》依然會執行，只是時間上的問題。
為了反制美國和其它西方國家，《反外國制裁法》列明任何組織和個人「不得執行或協助執行外國對中國公民及組織的歧視性限制措施」，若不執行和不配合中方的反制措施，會被追究法律責任。
大批在港的外資銀行，雖然總部位於外國，但只要有分行在香港，便需要依照本地法律處理。不少人憂慮此法損害外國企業和投資者的信心，打擊香港作為世界金融貿易中心的地位。
「既然是加大了投資的風險，但是回報沒有變，那人肯定要走的」，曾在香港多家銀行擔任經濟師的資深銀行家吳明德博士表示，《反外國制裁法》當然會影響外商投資信心。他亦舉例補充，中國任何大國企在北京的總行拿人民幣來香港，到銀行系統兌換港幣，銀行收了就去金管局兌換，而金管局要拿回美金就要去深圳或者上海既定的外匯交易中心。
「如果上海和深圳說，現在美金有點緊張，我開一張單據給你，叫做六個月或一年的債券，是有利息收的，收三釐的利息，同不同意？」吳明德博士擔心，最後香港金管局沒法取美金回來，只能持有人民幣。但這個過程，顯示中共仍要依賴香港作為人民幣兌換中心。 一旦外資銀行撤資， 中國就少了一個以人民幣兌換美元和外幣的金融中心。
香港不僅僅是中共從國際上獲得資金的重要市場，在人民幣國際化的過程中也扮演越來越重要的角色。香港行政會議成員任志剛，曾任香港金融管理局局長，他多次公開倡議，允許人民幣直接投資港股，和其它金融市場。
不久前移民加拿大的香港資深媒體人何良懋表示，這種做法等於「將港幣變成人民幣的「白手套」」，有利大陸權貴在香港獲取更大的利益，即將人民幣換成港幣，然後換取美金。
香港實行港幣和美元匯率掛鈎的制度，每一美元固定兌換7.8港元。故在一定範圍內，港幣可被視為等同美元的「硬通貨幣」。
何良懋認為，中共目前正遭遇巨大經濟危機，外資撤走，疫情下製造業亦大受衝擊，加上美國貿易戰等等，經濟放緩趨勢明顯。而香港實則正成為中共「後備銀包」，在香港實施《反外國制裁法》，將影響到中共所打的如意算盤。
事實上，香港大量企業界和銀行界人士，包括不少學者和專家，都認為中共不會在香港實行《反外國制裁法》。
然而上個星期，香港行政會議召集人陳智思，在接受「彭博社」訪問的時候，卻相當肯定《反外國制裁法》一定會在香港實施。矛盾的政策表達，在香港造成一定的混亂。
香港財經專欄作家廖仕明認為，北京其實已經確定短期內不會在香港推動《反外國制裁法》，但當局卻不希望此舉給銀行界和外資金融機構錯覺，認為北京會容忍企業在美中對抗中偏向美方。他認為陳智思「應該是受命公開表達此番言論，以起到威嚇作用。」而北京和香港特區政府各種矛盾的表態，「其實正是中共在香港問題上猶疑不決的表現。」
箝制媒體報道，利用官員放風影響輿論，已經成為香港政府越來越常見的手法。前理工大學應用社會科學系助理教授、香港民意研究所副行政總裁鐘劍華，早前接受專訪時提及，「利用傳媒或知名人士，霸佔公共空間『放風』，是中共的慣用手法」。
香港時事評論員劉銳紹早前接受「自由亞洲電台」訪問時表示， 《反外國制裁法》阻嚇或警戒的作用遠大於實際作用，而中共既要考慮香港實際經商和國際地位等利益因素，也不能徹底消除原本「警告」的意圖。@
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