中美雙方在香港、台灣和人權問題等多方面發生衝突的同時,也對外釋放信號稱,不排除兩國在氣候等議題上進行合作。兩國是否能夠真正合作,引發各方關注。美國政治學家、中國問題專家裴敏欣(Minxin Pei)教授認為,中美目前無信任,任何合作都將是困難的。
自1月上任以來,拜登在很多大問題上基本上維持了他的前任特朗普的對華政策,繼續對數千億美元中國進口商品徵收關稅,並對中國公司實施新制裁,譴責北京對香港民主人士的鎮壓及在新疆的人權迫害。
美國克雷蒙特.麥肯納學院(CMC)教授裴敏欣8月12日在《日經亞洲評論》上發文稱,在拜登和特朗普之間有一個主要區別。特朗普認為,應對氣候變化是中共的一個「騙局」,在這個問題上沒有合作空間;而拜登則尋求在氣候變化和其它全球問題上與習近平達成共識。
中共也多次強調中美可以合作。中共外交部長王毅2021年3月表示,中美兩國之間的競爭並不奇怪,但兩國關係更重要的方面應該是合作。他將中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)大流行病、經濟復甦和氣候變化,列為兩國可以合作的領域。
儘管如此,雙方都沒有展示出,兩國可以在競爭與合作之間找到微妙平衡。自拜登上台以來,兩國繼續在人權、技術、台灣、南中國海和香港等問題上發生衝突。
裴敏欣:從兩方面看中美合作將很困難
裴敏欣表示,儘管現在全盤否定中美在氣候等重要問題上的合作可能為時過早,但過去六個月的經驗表明,中美不太可能成功找到穩定雙方關係的方法。
裴敏欣還說,可以肯定的是,這兩個地緣政治對手之間任何形式的合作都將是困難的。中美在任何事情上合作都需要最低限度的信任。可悲的是,這種信任現在還不存在。北京認為美國阻止其崛起,而華盛頓則相信,北京企圖要取代美國的全球領導地位並尋求世界統治。當每一方都用「零和視角」來看待對方時,雙方之間就沒有信任。
不過,裴敏欣認為,如果競爭的領域少於可能合作的領域,那麼兩個對手之間的合作還是可能的。換句話說,對於競爭與合作的總體衡量結果傾向於合作。但今天中美關係的情況並非如此。
中美競爭幾乎涵蓋了所有攸關國家利益的領域,如技術優勢、安全、貿易和全球影響力。他們之間的競爭問題不勝枚舉,但無論是華盛頓還是北京都很難拿出超過三或四個他們認為可以有合作空間的問題。鑒於這樣的不平衡,難怪合作會被歸為次要問題。
此外,在美國,提起維護台灣的安全問題,制裁被控在香港和新疆侵犯人權的中共官員、限制向中共轉讓技術等問題,都有強大的擁護者,要求政府在這些問題上能迅速作出決定。與此同時,中共領導人將台灣、香港和新疆視為不可談判的主權問題。這種對峙將使得兩國在其它領域的合作幾乎不可能。
裴敏欣表示,在競爭與合作之間取得可行的平衡可能很難,但似乎除了「合作競爭」之外別無選擇。中美之間恢復接觸顯然是不可能的,但全面的新冷戰將是災難性的。拜登和習近平面臨的挑戰是如何在不祥的開局後挽救兩國之間的合作競爭。
澳洲專家:與中共合作不可行
澳洲知名社會學家、悉尼大學副教授巴博斯(Salvatore Babones)在1月份拜登上任後接受大紀元採訪時也表示,儘管拜登目前的對華政策仍是未知數,但他將會發現與中共合作不可行。
「拜登很快就會發現,與中共政權的合作是不可能的。」巴博斯說,「中共政權從80年代到2010年左右,經歷了一個自由化的時期。我們(現在)看到的不是一個好的政權,不是一個自由化的政權」,「在習近平的領導下,我們看到的是越來越多的鎮壓」。
巴博斯還表示,美國過去數十年與中國(中共)的接觸顯然沒有導致中國(中共)的改變。「每一次接觸都只是意味著更多的軍事硬件或更多的技術被用去幫助中國(中共)實施對本國人民的壓迫和對鄰國的侵略。」#
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