周一(8月9日),美國國務卿布林肯(Antony Blinken)呼籲中共停止在南中國海(南海)的欺凌行為;他並警告聯合國安理會,衝突「將對安全和商業產生嚴重的全球後果」。布林肯的言論引發中共不滿。
8月9日,聯合國安理會就鞏固海上安全問題召開視像連線會議。該活動是在印度總理莫迪倡議下舉行的,印度目前是聯合國安理會的輪值主席國。
南中國海已成為中美緊張關係眾多導火線之一,美國政府拒絕接受北京在資源豐富的南海提出的非法領土主張。
莫迪說:「對於自由的海上貿易,我們必須充份尊重其它國家海員的權利。」他表示,海上爭端「應該根據國際法和平解決」,並補充說這「對於增進互信和信心,確保全球和平與穩定至關重要」。
莫迪強調和平解決海上爭端的必要性是針對中共在南中國海的行動,中共在南中國海將島嶼軍事化並單方面執行其對有爭議水域的主張。
「南中國海或任何海洋的衝突將對安全和商業產生嚴重的全球後果。」布林肯在聯合國安理會關於海上安全的會議上說,「當一個國家無視這些規則卻不會面臨任何後果時,就會在各地助長更大的有罪不罰和不穩定。」
中共宣稱對南中國海大片海域擁有主權,這些海域與越南、馬來西亞、汶萊、印度尼西亞和菲律賓專屬經濟區重疊。每年有數萬億美元貿易額的貨物通過這條水道,這條水道還包含豐富的漁場和氣田。
布林肯說:「我們已經看到海上船隻之間的危險對峙,以及為推進非法海事主張而採取的挑釁行動。」他補充說,美國政府對「恐嚇和欺負其它國家合法獲取其海洋資源」的行為感到擔憂。
美國尚未批准《聯合國海洋法公約》,但承認其為國際法。
中共常駐聯合國副代表戴兵則指責美方無中生有,且以挑釁為由任意派先進軍艦和飛機進入南中國海,公開介入該區國家。
「聯合國安理會不是討論南中國海問題的合適平台。」戴兵在提到布林肯的言論時說。
布林肯說,所有國家都有責任捍衛他們都同意遵守的和平解決海上爭端的規則,而不僅僅是南海島嶼和水域的聲索國。
按國際法規定,如果一個地區被一個國家和平的、公然地佔有50年,其它國家沒有異議,那麼,該地區就在法律上成為其領土。因此,為了宣示本國對該地區的主權,就必須發出聲音,索取該領土的主權,即為「聲索國」,沒有發出聲音主張(索取)主權的,就是「非聲索國」。
法國外長勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)表示,海洋領域已成為新一代挑戰的舞台,他敦促聯合國安理會成員加強合作以應對這一問題。
英國國防大臣華禮仕(Ben Wallace)也說:「與印度一樣,英國也有一個自由、開放和安全的印太地區願景。這就是為甚麼英國最近的外交、安全、國防和發展政策綜合審查闡明了我們對印太地區的重視。」
越南政府總理范明政強調,各國的政策、法律和行為需要遵守國際法,特別是聯合國憲章和1982年《聯合國海洋法公約》,避免採取使局勢複雜化和擴大化的活動。◇
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