美國傳統基金會亞洲研究中心高級研究員成斌（Dean Cheng）日前在《外交政策》撰文，分析美國副國務卿捨曼（Wendy Sherman）訪華一行無成果背後的多重原因。
他認為，中共官員的無禮表現是事先算計好的，而遞給捨曼的兩份清單是想要拜登政府選擇——跟它進行氣候變化合作，還是對抗中共的全球野心。
解讀北京的兩清單 要求美國允許中共長驅直入
中共在會談前更向訪華的捨曼提交了兩份清單。一份是所謂「糾錯清單」，包括美方無條件撤銷對中共黨員及家屬的簽證限制，撤銷對中共領導人、官員、政府部門的制裁，取消對中國留學生的簽證限制，停止打壓中國企業，停止滋擾中國留學生，停止打壓孔子學院，取消將中國官媒登記為外國代理人或外國使團，以及撤銷對孟晚舟的引渡等。另一份是中方關注的「重點個案清單」，包括留學生簽證和所謂中國公民在美遭受不公正待遇等。
熟悉中美政治的成斌解釋了中共清單的真正含義。他表示，要求美國取消將中國（中共）官媒登記為外國代理人或外國使團，意思是美國不得拒絕中共「通過中國國營媒體滲透美國公眾」；要求停止打壓孔子學院，意思是美國不得拒絕中共「通過孔子學院滲透美國學校」。
「從本質上講，中國（中共）是在宣稱，美國無權拒絕中國（中共）滲透美國公眾、美國學校、或美國經濟和供應鏈的機會。」成斌總結說。
如果從雙方對等的角度看，中共限制西方媒體進入中國，肆意取消在華外國記者的簽證，打壓外國企業，更不會允許在中國的大學裏設立外國資助的研究所。
北京算計後 精心安排火藥味高層會晤
無論是天津會談，還是阿拉斯加會談，中共都選擇了上演劍拔弩張、火藥味十足的會晤模式，同時北京還在刻意宣傳中共高官對美同行的強硬言辭。
8月4日，美國國務卿布林肯（Antony Blinken——通過影片出席由東盟主持的東亞峰會外長會議時，指責中國（中共）政府對內踐踏人權，對外違反國際法、脅迫它國。
已經發過言的中共外長王毅當場要求二次發言，批駁美國。他還揚言，「這種惡劣行徑，你們來一次，我們就堅決批駁一次。」
成斌說：「（中共官員的）語氣和整體上的無禮是經過算計的，不僅向中國公眾而且向全球其他觀眾表明，北京可以不尊重美國外交官而不會受懲罰。」
美國對華鷹派則普遍不看好捨曼的訪華時機，認為，這是給北京發出了錯誤信號——華盛頓急於與中方會談。
成斌表示，目前情況下，只要舉行任何會談都會給北京加強美國已衰弱的看法——這種微妙信號也反映在中共給美國的兩份要求清單，以及中共外長王毅會晤捨曼的發言上。
他認為，中共現在不準備跟美國和解，並且它希望——假如美國想要和中國（中共）改善關係，或有任何合作前景——華盛頓先做出讓步。與此同時，中共官員已經宣稱，他們要以一種比過去更高的新姿態對待美國同行。
成斌建議說，美國的決策者們在要求與中方同行再會面之前，應該理解北京的這種觀點。
美國國務院的解釋是，他們希望，中美高層會談能坦誠溝通，並在中美之間設置護欄，防止競爭失控和陷入衝突。
拜登需要選擇 是跟北京合作還是對抗
外界還有一種看法是，中共對美外交部二號人物訪華的反應也在迫使拜登政府選擇——是要跟中共在氣候變化上合作，還是對抗中共的全球野心。
應對氣候變化一直是拜登政府的政策綱領之一，拜登政府派出的最早訪華的高官就是氣候大使克里（John Kerry）。克里訪華時受到中共中央政治局常委、國務院副總理韓正的影片接見。
成斌分析說，之前拜登政府不斷重申氣候變化是美中合作領域，再加上拜登總統本人一再宣稱，氣候變化對美國（和世界）構成最大的威脅，這都給美國在對華會晤上留下不多的討價還價空間。
中共本來就不守規矩，且一直游離在氣候協議約束效力之外。比如：北京聲明，只有到它建造的燃煤發電能力超過世界其它地區的總和，它才會考慮氣候變化擔憂，並轉移重大投資和建設。
此外，最近還有報道稱，民主黨在關注應對氣候變化還是關注中國的問題上存在分歧，這很可能讓北京感到有機可乘。
「這兩份清單實際上是中方的初步要求。中國（中共）領導人無疑在等著看拜登政府如何回應，拜登是更關注氣候變化還是對抗中國。」成斌寫道。
中共官媒、民族小報《環球時報》主編胡錫進在中美官員天津會晤期間就發送微信說，中共「對中美在可預見未來內實質性改善關係不再抱幻想……堅決回擊美方的各種挑釁，與它硬碰硬」。
前墨西哥駐華大使瓜哈多（Jorge Guajardo）則在推特上評論捨曼訪華說，此行讓大家看到中共一貫的可怕言論、被外交孤立全賴它自己。#
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