周二(7月13日),日本內閣會議通過2021版防衛白皮書,談到中共單方面改變國際秩序,在周邊地區的武力擴張,以及中美關係越發趨於對抗,還首次指出穩定台灣局勢對日本安全和國際穩定十分重要。

防衛白皮書也強調,日本要聯合其它國家,一起打造自由開放的印太地區。

日本防衛大臣岸信夫在防衛白皮書開篇首先批評中共試圖單方面改變現狀,幾乎每天都有中共海警船出現在尖閣諸島周邊,多次侵入日本領海;以及中共《海警法》在適用海域、武器使用權限等方面表述模糊,和國際法不一致。

他並表示,絕不接受中共加劇東海、南海等海域緊張局勢的行為。

拜登政府延續特朗普政府的對中共強硬立場

在美國政府方面,防衛白皮書寫道,拜登政府於延續前特朗普政府注重以對中國(中共)的強硬立場為基礎的相關舉措方針,另一方面則提出了以國際合作為基礎的外交政策方向。

「宣佈重新審視美軍全球戰力部署外,還表示美國已經將中國(中共)定位為唯一有能力持續對國際體系發起挑戰的競爭對手,表明美國將與中國(中共)長期對抗,最優先考慮印太地區的軍事存在。」白皮書說。

白皮書指出,特朗普政府反對中國(中共)在南海等地區奉行的「強權即公理」理念,不僅時隔6年派遣兩個航母打擊群在南海開展軍事演習,而且還指出應加強「航行自由行動」。拜登總統也同樣表示將把維護「自由開放的印太地區」作為優先事項,美國在這一方面的立場始終不變。拜登政府強調了利用新興技術及應對新興技術帶來的風險、強化網絡空間能力等技術對國防政策的重要性。此外,也表明在與中國(中共)的戰略競爭方面,美國將技術競爭作為一項核心課題。

中美之間在台灣問題上對立可能趨於明顯

日本政府十分關注中美關係和台灣局勢。白皮書強調,中美之間在台灣問題上的對立可能趨於明顯,因此穩定台灣局勢對於日本安全保障以及國際社會穩定非常重要,日本有必要以高度緊張感對此密切關注。

防衛白皮書寫道,近年來,中美兩國在政治、經濟、軍事領域的競爭越發明顯,兩國採取了相互牽制的態勢。特別是技術領域的競爭,未來存在進一步加劇的可能。隨著中國(中共)軍事力量的迅速強化,中美軍事力量平衡的變化可能會給印太地區的和平與穩定帶來影響。因此,有必要進一步關注中美兩國在南海及台灣等地區的軍事動向。

白皮書提到中共頻頻擾台,以及美軍力挺台灣的態度。白皮書寫道。台灣方面,中國(中共)通過以軍機進入台灣西南空域等方式,進一步加強其在台灣周邊的軍事活動。另一方面,美國通過美軍艦艇穿越台灣海峽及對台軍售等方式,從軍事方面明確表示支持台灣的立場。

今年以來,中共軍機繞台飛行或侵入台灣防空識別區已成常態,北京最多曾同時派遣28架次的各種軍機侵入台灣防空識別區,導致台海局勢緊張。

日本將密切關注台灣局勢

在談到兩岸軍力對比時,白皮書寫道,中國(中共)過去20年一直致力於軍力擴張,軍事開支至少是台灣的16倍,而且兩岸之間的差距還在逐年擴大。「我國將關注未來中台軍事力量的強化、美國對台軍售及台灣對主力裝備的自主研發等動向。」

「中國(中共)在缺乏透明度的情況下,持續以高水平增加國防預算,以核武器和導彈力量、海上和空中力量為主,廣泛且急速加強軍事力量的質量和數量。同時,亦注重保持在網絡空間、電磁、太空等新領域的優勢。(中共)全面推進軍民融合政策的同時,針對研發、獲得可用於軍事用途的尖端技術採取積極舉措。」白皮書寫道。

白皮書總結說,因中共軍事動向等受其國防政策及軍事事務不透明性影響,是日本所在地區及國際社會安全保障的一大擔憂。

「對於我國安全保障及國際社會的穩定而言,台灣局勢的穩定相當重要。為此,我國將進一步保持警惕,密切關注台灣局勢。」白皮書寫道。

台灣外交部周二表示,日本防衛白皮書首度納入台海情勢穩定的重要性,呼應日本今年3月來與美國等多方發佈聯合聲明的立場,顯示日本高度關注台海安全;台灣將持續與日本及理念相近國家合作,維護區域和平。

中共駐日大使館則發表聲明指責日本防衛白皮書延續錯誤立場,毒化中日關係氛圍,損害雙方互信,對兩國關係造成嚴重干擾。

岸信夫在白皮書前言中還寫道,作為印太地區普世價值的旗手,日本必須與志同道合的夥伴攜手,熱愛自由、信奉民主主義,對侵犯人權的行為深惡痛絕,堅持反對任何企圖通過強權改變秩序的行為。#

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