2021年5月21日,美國總統拜登在白宮會晤韓國總統文在寅。當日,拜登與文在寅發表美韓夥伴關係概況,表示美、韓雙方將深化在先進技術領域、疫苗、氣候問題、經濟等領域的合作,其中,先進科技領域方面的合作被放在了概況的首位。
美國和韓國表示,將致力於建立強大並且有韌性的供應鏈,深化兩國在太空和新數字領域的合作,以維護一個可以信任的、以價值為導向的數字與技術生態系統。美韓雙方承諾會加大互相在半導體、芯片等領域的投資,也會加強AI、6G、量子科技、生物科技等領域的研發合作。
香港金融分析師蔣天明(Katherine Jiang)在接受大紀元專訪表示,美國在引領全球供應鏈「去中共化」,回顧近年來美國的相關舉措可以概括成三部曲,而美國聯手韓國打造韌性供應鏈正是美國引導全球供應鏈「去中共化」第三部。全球供應鏈「去中共化」的逐步推進,會讓中共經濟體逐步陷入困境。
第一部:在監管、法律層面建立「去中共化」的機制
當地時間2019年5月15日,時任美國總統特朗普簽署有保信息和通信技術產業鏈安全的急状态行政令,禁止美國的企業採用威脅國家安全的電信設備。這會將華為排除在美國電信供應鏈做了鋪墊。2019年5月16日,美國商務部講華為加入了實體清單。2020年5月,美國商務部發佈禁令,任何企業若將含有美國技術的半導體產品提供給華為,須首先獲得美國政府的出口許可。這極大的限制了華為在美國採購芯片等關鍵零部件的能力。
2021年5月11日,美國總統拜登繼續延長了前總統特朗普對中共企業華為的禁令。這是繼2021年2月24日總統拜登要求對芯片、製藥、稀土等行業供應鏈進行100天審查,2021年4月21日美國參議院通過抗衡中共的法案——《2021年戰略競爭法案》(Strategic Competition Act of 2021)後,美國政府在經濟層面箝制中共的又一舉措。2021年5月12號,參議院通過《無盡前沿法案》(Endless Frontier Act)加強美國在技術領域的投資以進一步對抗中共。
蔣天明(Katherine Jiang)認為,這些行政令的簽署、法案的通過為在供應鏈上「去中共化」構建了一個監管層面以及法律層面的機制,使得「去中國化」有的放矢。
第二部:聯手戰略重要性國家——台灣重組供應鏈
台灣當地時間2021年5月6日,中華民國對外貿易發展協會(Taiwan External Trade Development Council)舉行《供應鏈重組的領航地圖》新書發佈會,而此書序言的落款中不僅有中華民國對外貿易發展協會,也出現了美國在台協會(American Institute in Taiwan)。
蔣天明說:「這向外界傳遞一個清晰的信號,也就說美國和台灣在聯手重組供應鏈。」
《供應鏈重組的領航地圖》清晰的勾勒出供應鏈的變化:以往的供應鏈模式是首先台灣接單,然後台灣將零部件等中間產品外包到中國組裝,之後再將成品出口到發達國家。然而該模式將會發生變化。對於一般產業,比如衣帽服裝,中共經濟體還會在整個產業鏈中扮演「組裝」的角色,但是東南亞國家會進來和中共分一杯羹。
對於戰略重要性產業,中共會被剔除出整個產業鏈。台灣會和理念相近的國家進行生產和技術合作。這些關鍵行業包含半導體、個人防護設備(PPE)、電動汽車等。
美國近期也加大和台灣廠商合作。美國時間5月20日,美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo) 再度召開半導體線上峰會,會議焦點之一是,半導體車用芯片短缺議題。此次會議台灣晶圓代工龍頭台積電也受邀參加。台積電並且聲明表示,為支援全球汽車產業,車用微控制器( MCU) 產量,相比2020年已經提高 60%。公司採取「前所未有的行動」,會持續跟汽車供應鏈合作,解決當前芯片短缺問題。
台積電已經在去年宣布,將投資100多億美元在美國亞利桑那州建設芯片工廠。而台灣媒體中央社、自由財經也曾報導:歐洲以及日本也向台積電拋出橄欖枝,邀請台積電投資設廠。
蔣天明表示,台積電好似台灣的縮影,台灣的高科技技術優勢以及全球芯片短缺問題讓台積電在全球收到熱捧,也讓台灣在全球供應鏈的戰略重要性(Strategic importance)逐步凸顯。美國聯手台灣重組供應鏈,並明確表示在戰略重要性產業中剔除中共,可謂在全球產業鏈「去中共化」的第二部。
值得注意的是,《供應鏈重組的領航地圖》中勾勒的未來供應鏈模式中,沒有提到韓國。蔣天明認為,這很有可能是因為韓國在中共經濟往來較深有關。
第三部:加強與韓國合作
韓國在全球先進科技領域起到舉足輕重的作用。據Trendforce 的統計,在全球晶圓代工市場上,韓國三星是僅次於台積電的第二大廠商,而且在存儲芯片(DRAM)和NAND閃存市場上更是遙遙領先。在2021年一季度,三星存儲芯片在全球的市場佔有率為42%,另一家韓國公司SK海力士 (SK Hynix) 的占比是29%,而美國的美光科技只占23%。
三星電子在中共經濟體中有不菲投資。據三星2020年年報,截至於2020年12月31日,三星在已投資設立33家子公司,包括位於中國西安半導體生產工廠。 2020年,三星在中國的銷售收入僅次於美國和歐洲地區,已經高於三星在韓國以及除中國外的亞州和非洲地區。
5月21日,美韓首腦在白宮會晤,並發佈的聯合聲明,表示要打造先進科技領域的韌性供應鏈。聯合聲明中指出,這是基於美韓在開放的市場、民主、人權、知識產權保護方面享有共同的價值觀。蔣天明表示,無論是開放的市場,還是民主、人權、知識產權保護,中共與美、韓都顯得格格不入。美國在主導「去中共化」的供應鏈,此時韓國與美國加強合作,而美國又已經在監管層面、法律層面建立了「去中共化」的機制,這很有可能會逐步讓韓國逐步脫離中共的經濟體。
蔣天明指出,美國在供應鏈推進「去中共化」,這會讓中共經濟體逐步陷入困境,因為中共當前很多行業都處在中低端,有著嚴重的技術瓶頸。就好像華為,在歷經美國連續兩年制裁後,其智能手機業務出現嚴重下滑。華為在某種程度上可說是中共經濟的寫照。@
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