美國參議員致信國務卿布林肯(Anthony Blinken),呼籲美國國務院關注蒙古目前的政治局勢,並發表聲明。

2月23日,美國聯邦參議員馬可‧盧比奧(Marco Rubio)在華盛頓國會山。(AFP)
2月23日,美國聯邦參議員馬可‧盧比奧(Marco Rubio)在華盛頓國會山。(AFP)

參議院外交關係委員會成員盧比奧(Marco Rubio)和參議院預算分配委員會主席萊希(Patrick Leahy)在致國務卿布林肯的信中寫道:「最近的政治發展,可能預示著該國民主的未來。」

任職超過45年的美國資深聯邦參議員萊希(Patrick Leahy)。(Getty Images)
任職超過45年的美國資深聯邦參議員萊希(Patrick Leahy)。(Getty Images)

「如你所知,蒙古一直是民主成功的非凡故事,特別是考慮到它處於兩個專制鄰國——即中華人民共和國和俄羅斯聯邦——之間不穩定的位置。前者過去曾打算侵略蒙古,而且現在仍可能懷有這種企圖。」

蒙古的政治制度是「半總統制」(semi-presidential),由議會和公開選舉產生的總統,他主持國家安全委員會並擔任武裝部隊的總司令。

禁總統連任新法 7分鐘通過

4月29日,在總統選舉前一個月,在議會中佔多數的蒙古人民黨(Mongolian People's Party,MPP)倉促推動了一項改變總統選舉規則的法律,並在7分鐘內獲得通過。

這項新法將禁止總統連任。外界認為,該法旨在將現任總統哈勒特馬.巴特圖勒嘎(Khaltmaagiin Battulga)從選票中剔除,因為他很有可能獲得連任。

蒙古人民黨通過影響憲法法院成員的任免,控制了該法院。憲法法院成員除了既定任務外,主要職責是保護憲法。直接修改總統選舉規則也削弱了法院的獨立性。蒙古總統在4月23日發表的《總統關於保護蒙古國民主的講話》中說,他們正明目張膽而無恥地這樣做。

總統媒體部表示,人民黨成員做出了各種控制選舉的嘗試,他們中的一些人在1990年民主革命之前,一直領導著蒙古的共產黨統治,現在正尋求重新掌權並恢復一黨專制。

參議員在信中說:「(蒙古國的)議會、司法部門和總統最近採取了有爭議的行動,包括:倉促通過《總統選舉法》修正案,禁止現任總統尋求連任,撤換一名可能挑戰議會行動合憲性的憲法法院法官,以及總統向最高法院提出解散執政黨的緊急呼籲。這引發了一場政治危機,可能破壞6月9日總統選舉的可信度。」

「我們擔心這一連串的事件,可能使蒙古越來越容易受到中國共產黨的影響,得以通過勾結、賄賂某些蒙古領導人,來破壞蒙古的民主、法治及其司法系統。」

人民黨官員 曾公開支持北京

2016年11月,在達賴喇嘛訪問後,中共對蒙古進行了經濟制裁。時任外交部長、屬於蒙古人民黨的曾德.蒙赫奧爾吉勒(Tsend Munkh-Orgil)公開支持北京,要求蒙古當局禁止達賴喇嘛再次來訪,鑒於藏傳佛教是蒙古的主要宗教,這是前所未有的舉動。

據報導,人民黨總書記在2021年3月人民黨成立100周年時,發表了類似的評論,而且近年來中國共產黨和蒙古人民黨之間,進行了幾次正式交流,其中涉及總書記和其他人民黨的高級成員。

由於其獨特的地緣政治定位,蒙古與美國的關係不可謂不重要,並為兩國合作提供了機會。

美國國務院的《國會對外行動預算說明》明確指出:「美國援助蒙古的主要目的,是確保蒙古面對地理上的鄰國俄羅斯和中國,美國仍是一個有利的夥伴,並協助蒙古在確保外交獨立和安全政策方面,有更大的自由度。」

參議員們總結說:「鑒於這些事態發展,我們謹敦促國務院與所有相關政黨進行對話,以緩和日益緊張的關係,確保沒有候選人被任意剝奪競選資格,讓每個政黨都有權提名候選人,並出現在總統選票上,同時鼓勵蒙古維持一個公正的司法機構。」他們補充說:「促進民主必須繼續成為我們外交政策的一個核心要素,特別是當中共這樣的專制勢力,正不停地在世界各地侵蝕這些價值觀。」◇