美日峰會後,日本首相菅義偉與美國總統拜登在白宮發表聯合聲明,強調應對中共,對台海局勢的高度關注更是罕見。專家解析,美國有明確的戰略優先順序,首先是烏俄邊境情勢緊張,加上中共對台灣蠢蠢欲動,導致美方有可能同時面對歐陸、印太地區「兩面作戰」。為避免這種境況,美國一方面從阿富汗撤軍,一方面加強與日本軍事合作。

美日會談16日發表聯合聲明表示,兩國合作應對中共挑戰和北韓問題。聲明還強調台灣海峽和平穩定的重要性,及關注香港、新疆,以及東海、南海局勢。

美避免兩線作戰 聚焦「軍事安全」

台灣中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁接受大紀元專訪時表示,美日雙方從上個月「2+2」外長與防長會談,到4月16日的領袖峰會,一直在確定共同關注的議題與優先次序。「目前還是聚焦在軍事安全的部份。兩國首腦都是直指中共的威脅、中共試圖破壞國際秩序和現狀,所以包含北韓議題、東海議題、台海、南海,這些其實是美日同盟現階段調整的一個重心。」

郭育仁分析,中共近日通過《海警法》,對日本海域構成立即和明顯的威脅。這次聲明也再度確認釣魚台群島在《美日安保條約》第5條適用範圍,美國有義務協防日本。

關於美國避免在歐陸、印太地區「兩面作戰」。郭育仁認為,由於美國在外交與國防上是屬於「全球性」的,這種特殊性非常罕見。例如美國在全世界一百多個國家都有駐軍,因此對美國來說,戰略上的優先設定就至關重要。

當俄羅斯在烏克蘭邊界集結軍隊後,美國總統拜登即宣佈9月11日從阿富汗撤軍。他談到,美國這個決定有非常明確的戰略優先順序設定,首要先防範俄羅斯可能侵犯烏克蘭,中共也有可能對台灣採取冒進行為做準備。

他表示,加上美國是北大西洋公約組織(簡稱北約)的重要成員,是歐洲及北美洲國家為實現防衛合作而建立的國際組織,無論歐陸、亞太哪一邊出現衝突,美國都必須支援,為避免美國單獨兩線作戰的可能性,必須採取事先防範措施。在這個大背景下,美日才進行峰會,共同發表這場聲明。

避中俄蠢動 歐陸、亞太盟友組安全網

郭育仁強調,美國在國際上的佈局是採用群狼戰術,面對烏克蘭危機,與第一島鏈的威脅,先與美國盟友達成默契,若是局勢發生危機,必須要及時反應,與美國一同合作作戰,才能避免美國落入自己單獨兩線作戰的困境。

依照上述國際局勢分析,他表示,從剛結束的美日同盟「或是美國在亞太地區包含美日印澳,以及台灣,歐洲則有北約,這個盟友格局、佈局拉出來後,中共、俄國就不敢輕舉妄動,進而達到互相掣肘的作用。」

換言之,中俄兩國若試圖造成區域危機時,會首先把美國盟友在各地所形成的安全網考慮進來,其如果過於挑釁恐怕會付出很大代價,從而不敢冒進。

促成台日安全對話機制

台北駐日經濟文化代表處代表謝長廷提議,台美日有必要早日實施聯合演習,否則難以因應台灣發生緊急況狀。郭育仁認為,經過美日聯合聲明後,台美之間的軍事合作會枱面化,而且會升級,但是台日間要有直接的軍事合作,還言之過早。

他預測,較有可能的是台日兩方將建立一套穩定機制的一軌安全對話,(政府與政府之間的對話稱為一軌),台日間的安全對話機會勢必增加,更有可能間接促成,台、日、澳、印的一軌安全對話的機會,因為台海的安全穩定,對美日印澳國防安全都有密切聯繫,未來與台灣有直接的安全意見交換,就顯得日益重要。#

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