美國參議院民主黨和共和黨人推出一項重要法案——《2021年戰略競爭法案》,授權通過外交和戰略轉變來反制北京的擴張行為,凸顯國會兩黨對中共一致的強硬態度。

路透社報道,美國參議院一位助手4月8日透露,參議院外交關係委員會(U.S. Senate Foreign Relations Committee)定於14日舉行會議,會議期間小組將對《2021年戰略競爭法案》(Strategic Competition Act of 2021)進行討論、修正和投票。

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這份長達280頁的法案涉及到與中共的經濟競爭戰略問題,同時也涉及到人道和民主價值,如對涉入迫害穆斯林維吾爾的人實施制裁,支持香港民主等。

這項兩黨法案的發起人分別是該委員會民主黨主席鮑勃·梅嫩德斯(Bob Menendez)和該委員會最高共和黨人吉姆·里施(Jim Risch)。

新法案強調確保印太和台灣重要性 呼籲聯合抗共

該法案呼籲「優先考慮實現美國在印太地區政治目標所需軍事投資」的需要。稱國會必須確保聯邦預算要「適當保持一致」,以確保與中共競爭的戰略要務。

因此,該法案建議在2022年至2026財年為該地區提供總計6.55億美元的外國軍事資助(Foreign Military Financing),同時為「印太海上安全方案」(Indo-Pacific Maritime Security Initiative)及相關項目提供總計4.5億美元的資助。

該法案還將擴大美國外國投資委員會(CFIUS)的覆蓋範圍,該委員會負責審查金融交易是否存在潛在國家安全風險的問題。

該法案還呼籲加強與台灣的夥伴關係,稱台灣島為「美國印太戰略的重要組成部份」,並表示美國官員與台灣同行互動不應受到限制。

「我相信,這項努力會得到必要的支持,下周參議院外交關係委員會將以壓倒性的優勢批准通過,此後不久參議院全體議員也將給予放行。」梅嫩德斯在一份聲明中說。

裏施在一份聲明中說,他也很高興該法案包括一個「強有力的、可操作」計劃,以對抗中共對美國大學的滲透。

該法案還呼籲華盛頓要鼓勵盟友採取更多措施,包括在軍備控制方面做出共同努力,以制衡北京「咄咄逼人的獨斷行經」。

該法案還建議每個聯邦部門和機構都指定一名高級官員,負責協調與中共戰略競爭方面的政策問題。

該法案是參議院反共廣泛努力的一部份。參議院多數黨領袖、民主黨人查克·舒默(Chuck Schumer)2月份宣佈,將通過推出法案的「快捷通道」,制約中共。

「國會極為關注中國(中共)對美國利益構成的各種挑戰,並試圖在其職權範圍內製定有效的應對措施。」戰略與國際研究中心亞洲專家葛來儀(Bonnie Glaser)說。

另一新法案同樣彰顯國會兩黨強硬抗共

除了外交關係委員會提出的《2021年戰略競爭法案》,參議院商務委員會(Senate Commerce Committee)4月7日宣佈,將於14日就兩黨擬推出的《無盡前沿(邊疆)法案》(Endless Frontier Act)舉行聽證會。該法案旨在促進美國技術研發工作。

這項一攬子立法同樣反映出國會兩黨對北京的強硬態度。

這項法案要求在5年內投入1,100億美元來推進美國的技術發展。同時,該法案也涉及人道主義和民主價值事項,如中共對穆斯林維吾爾人等少數民族的迫害、中共對香港異見人士的鎮壓以及對南海的侵略等。

該法案早在2020年便已提出。#