全球公共政策研究所(Global Public Policy Institute)近日公佈最新全球學術自由指數,香港的學術自由指數大倒退,被評為D級,學術自由指數只有0.348分,與約旦的0.308相近,比俄羅斯和越南還要低。

香港連續二十年下跌

據《蘋果日報》16日報道,全球學術自由評級以五個指標作為計算單位,包括研究及教學自由、學術交流自由、院校自主、校園完善度,以及學術和文化表達的自由。

上周公佈的報告指出,香港的評級由去年的C級跌至D級,學術自由指數在2000年開始下跌,在2010年得分還有0.81分,之後大幅度下跌,去年只有0.442分,今年更創新低只得0.348分,與白羅斯、斯里蘭卡及贊比亞一起,成為一年來指數跌幅最大的國家和地區。香港也是過去5年學術自由倒退的最嚴重的地方之一。

而中國大陸,在中共統治下,學術自由指數則屬E級,評分僅有0.101,是世界上最缺乏學術自由的地方。

中共是阻礙學術自由的根源

以捍衛學術自由為宗旨的美國國際學術機構SAR(Scholars At Risk),對香港高等教育界近期所受的壓力深表關注,警告香港學者和學生正遭受無法逆轉的破壞,促請港府和大學校方確保學生和學者的權益,停止一切侵犯學術自由和院校自由的行徑。

SAR在去年11月發佈最新一期的年刊《Free to Think 2020》,嚴厲批評中共及港府違背國際人權標準的承諾,沒有保障及促進學術自由,認為這是香港教育界受到嚴重阻礙的主要原因。

年刊指出,中共對香港的幹預越來越嚴重,香港的學術自由及自主不斷受到重創,加上去年7月實施「港版國安法」,對刑事罪行界定不清,令香港學者因難以評估禁區和紅線,而面臨法律制裁。

另一方面,自香港爆發「反送中」運動以後,港府多次無理由拒絕外國學者入境,導致國際學術工作與合作變冷淡,令香港學術交流備受國際孤立。

年刊還指出,自2020年下半年實施「港版國安法」後,中共幹預香港各大院校之間的學術自由和機構自主的情況日漸加劇,包括浸會大學拒絕續簽邵家臻、香港大學校委會解僱法律系副教授戴耀廷,令國際憂慮香港「國際學術交流中心」的地位不保。

而SAR總監羅賓遜(Clare Robinson)表示,香港的高等院校管理層迅速在校園採取行動,以「港版國安法」侵犯學術自由,「令全球研究員、教育工作者、學生和大學行政人員震驚」,包括規定課程需遵循「港版國安法」、大範圍取消校園活動、香港中文大學封殺當選學生代表等,令國際社會擔憂曾經作為世界一流研究、教學和思想交流等充滿活力的香港「可能失去其地位」。

製造寒蟬效應致研究空間緊縮

浸會大學政治及國際關係學系副教授陳家洛認為,言論自由、思想自由以及學術自由三者的關係密不可分,而香港自從去年中實施「港版國安法」後,整個社會出現很多「紅線」和「禁區」,而在這樣的社會氣氛下,很多學者「不知道甚麼能講,甚麼不能講」,研究還要配合「官方主旋律」,導致學術自由持續惡化。

過去,警方進入大學有既定程式,如今警方可以「長驅直進」闖入校園,致使校園氣氛相當緊張不安,此舉對整個社會的影響也沒有益處。

他還提到,科大鐘士元博士社會科學教授李靜君,早前提出「香港不屬於中國,而是屬於全世界」,被中共官媒指責是宣揚港獨,此種「文革式批評」已造成寒蟬效應,學者擔心自己的研究和學說萬一不幸變成「罪證」,將導致學者發表學說、出版刊物的自由空間越加封閉。@

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