2月24日,拜登總統簽署了一項行政命令,要求對包括醫療、國防和通信在內的多個行業的關鍵產品的供應鏈進行審查。

據華盛頓《國會山報》(The Hill)報道,這項總統令要求聯邦機構進行為期100天的審查,以解決藥品、關鍵礦物、半導體和大容量電池供應鏈中的薄弱環節,比如電動汽車的動力等。

它還要求在未來一年針對六個領域進行具體部門審查,以解決供應鏈方面的問題。特別是國防、信息通信技術、能源、交通、公共衛生和食品部門。

這項命令旨在通過幫助重建製造業就業崗位來支持就業,尤其是在有色人種社區等傳統邊緣化群體中的就業問題。

拜登在24日下午的講話中,提到了在中共病毒(武漢病毒、新冠病毒)疫情期間,出現的醫護人員個人防護裝備的短缺問題。他說,該命令將有助於美國應對危機並振興美國製造業。

在簽署命令前,拜登在白宮國宴廳表示:「這是為了確保美國能夠應對我們在這個新時代所面臨的每一個挑戰——疫情,還有國防、網絡安全、氣候變化等等。」「實現這一目標的最佳途徑是通過在國內投資來保護和加強美國的優勢。」

該命令還希望解決汽車行業目前缺乏半導體或晶片的問題。在現代汽車行業,半導體或晶片被用於汽車的許多方面。

拜登還於24日下午早些時候在橢圓形辦公室會見了國會兩黨議員,討論了美國供應鏈的脆弱性問題,然後簽署了這項命令。

與會者包括威斯康辛州民主黨參議員塔米‧鮑德溫(Tammy Baldwin)、德薩斯州共和黨參議員約翰‧科寧(John Cornyn)、德薩斯州共和黨參議員瑪莎‧布萊克本(Marsha Blackburn)、印第安納州共和黨參議員邁克‧布勞恩(Mike Braun)、伊利諾伊州民主黨參議員塔米‧達克沃斯(Tammy Duckworth),新罕布什爾州民主黨參議員瑪吉‧哈桑(Maggie Hassan)、俄亥俄州共和黨參議員羅布‧波特曼(Rob Portman)、維珍尼亞州民主黨參議員馬克‧華納(Mark Warner)、賓夕凡尼亞州共和黨眾議員約翰‧喬伊斯(John Joyce)、加利福尼亞州民主黨眾議員多麗絲‧松井(Doris Matsui)和德薩斯州共和黨眾議員邁克爾‧麥考爾(Michael McCaul)。

麥考爾、松井、科寧和華納2020年曾提出了兩黨聯合的CHIPS法案。該法案旨在支持聯邦政府對美國半導體製造業的激勵措施。

在離開白宮時,科寧和麥考爾形容這次會面是「積極的」。

科寧對此表示:「總統非常善於接受,副總統也是。」「他說,『我們將全力以赴。』我們都明白這一點很重要,不僅對我們的經濟,而且對我們的國家安全都很重要,因為這些先進的高端半導體使用廣泛——從F-35第五代隱形戰鬥機到我們的手機,無所不包。」

眾議院外交事務委員會(House Foreign Affairs Committee)資深成員麥考爾表示:「作為美國人,在這個問題上能夠團結一致,我認為這非常令人耳目一新。」「我們在眾議院和參議院都將全力以赴,無論是共和黨還是民主黨。」

拜登在24日下午晚些時候的講話中稱,這是一次「非常富有成效的會議。」

拜登說:「這就像過去一樣,人們實際上達成了共識。」

儘管拜登無法說服共和黨議員支持他的疫情紓困提案,而民主黨議員則在沒有得到共和黨支持的情況下,繞過他們通過了預算協調提案,但這次會議代表了總統與兩黨議員合作解決兩黨關切問題的最新努力。

美國國會正在就引入和推進與行政命令一致的立法進行談判,其中特別關注了中共帶來的技術挑戰。

參議院多數黨領袖、紐約州民主黨參議員查理斯‧舒默(Charles Schumer)2月23日宣佈,他已經指示參議院所有相關委員會的主席,開始就一項立法提案展開工作,以便能夠在技術問題上「在競爭中勝過中國(中共)。」

舒默說,該法案將是兩黨聯合的,印第安納州共和黨參議員托德‧楊(Todd Young)已經加入。我們的目標是在今年春天的某個時候,對這項立法進行投票。

新的一攬子計劃將擴大以前的《無盡邊界法案》(Endless Frontiers Act)。該法案是在去年提出,但未能被簽署成為法律。這項立法將為人工智能和量子計算等新興技術的研究提供1,000億美元,並為全國範圍內的「區域技術中心」提供資金。

舒默在23日表示:「新立法必須實現三個目標:通過投資美國的創新、美國的工人和美國的製造業,提高美國與中國(中共)的競爭力;投資於戰略夥伴和聯盟:北約、東南亞和印度;一勞永逸地揭露、遏制和終止中國(中共)的掠奪性做法,這些做法已經損害了如此多的美國就業機會。」

他還宣佈將努力推出「緊急資金」來解決晶片短缺的問題,並指出這些資金是必要的,以確保美國在5G網絡和生物醫學研究等領域保持「第一」的地位。

舒默說:「為了保護美國的長期經濟和國家安全,我們需要儘快向總統提交這樣的法案。」

資金問題可能成為解決供應鏈問題的關鍵。國家經濟委員會(National Economic Council)副主任薩米拉‧法茲利(Sameera Fazili)在周三的白宮新聞發佈會上,討論了這項新的行政命令,暗示他們正在圍繞資金的問題進行努力。

法茲利對記者表示:「我們期待著與國會議員討論,我們還能與他們合作做些甚麼,以獲得我們需要的資金。」

代表英特爾(Intel)、高通(Qualcomm)和博通(Broadcom)等集團的美國半導體產業協會(Semiconductor Industry Association,簡稱SIA)在周三的一份聲明中表示,他們「歡迎」這項行政命令,但敦促拜登繼續關注資金問題。

美國半導體產業協會表示:「我們敦促總統和國會大力投資國內晶片製造和研究。」「這樣做將確保我們國家需要的更多晶片在美國國內生產,同時也促進美國在技術方面持續保持領導地位,這是美國經濟實力、創造就業機會、國家安全和關鍵基礎設施的核心。」

其它團體也對這項行政命令表示歡迎,尤其是那些受到嚴重打擊的汽車行業。晶片短缺嚴重影響了汽車生產,工人也被迫休假。

福特汽車公司(Ford Motor Company)在提供給《國會山報》(The Hill)的一份聲明中表示:「作為美國第一大汽車生產商,我們非常讚賞拜登總統迅速採取行動,彌補近期的半導體短缺,並重新審視長期行動,以建立一個更有彈性、更安全的供應鏈。」「對於我們的勞動力、客戶和業務來說,承諾儘快結束這種短缺狀況非常重要。」#