美國總統祖·拜登(Joe Biden)自上任僅9天以來,已經簽署了三十多項行政命令,被議員及媒體批評嚴重依賴總統發令特權。
《紐約時報》1月28日發表文章指出,拜登藉由簽署行政令以推行政策的手段,並不能替代國會制定法律。同時,參議院共和黨領袖麥康奈爾則指責,拜登大肆簽署命令的行為就像是一個「獨裁者」。
拜登目前簽署的三十多份行政令,包括應對中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)疫情造成的影響、環境法規和移民政策在內的一系列問題。與此同時,拜登也試圖通過行政令推翻前總統特朗普的基礎性政策,例如:停止修建美墨邊境牆、撤銷五角大樓禁止變性人在軍隊服役等。
立場左傾的《紐約時報》編輯部28日刊登了一篇標題為「鬆開行政命令,祖」(Ease up on the Executive Actions, Joe)的文章,對白宮隔空喊話,表明「這並不是制定法律的方式」。
該編輯部稱拜登大量簽署的行政令是「有缺陷的立法替代品」,並進一步指出總統「不能」將這些命令「當作是繞過國會意志的終點站」。
另一方面,麥康奈爾28日在參議院指責拜登過早依賴行政令,違背了他選前聲稱將成為建立共識者的承諾。麥康奈爾說:「就在去年10月,現任總統拜登說,除非你是獨裁者,否則你不能通過行政行動立法。但是他自己卻在一周內,簽署了三十多項單邊行動。」
拜登去年10月在ABC新聞節目上談及他將如何快速推動對美國富人和公司的加稅計劃時表示,有些事情「除非你是獨裁者,否則你不能通過行政命令來做。」雖然拜登當時的語境表明,他不是在批評所有的行政令都是獨裁者的標誌,但他這番言論還是被批評是虛偽和行政越權。
麥康奈爾將矛頭指向拜登取消Keystone XL輸油管道許可,以及暫停在聯邦土地和水域鑽探石油、天然氣和簽訂新租約的行政令。麥康奈爾表示,拜登單方面的舉動不僅損害了美國能源的獨立性,也威脅到就業問題。
「根據一項研究,關於(拜登簽署)聯邦土地的決定,僅到明年就會讓我們減少近一百萬個美國工作崗位。」麥康奈爾暗諷說,「這是個開啟總統任期的好辦法。」
拜登28日又簽署了兩項行政令,並在橢圓形辦公室與記者進行簡短的交流,他把自己最新的行政令說成是為了「挽回特朗普造成的傷害」,而不是「啟動任何新法律」。他指出,他正在努力說服國會依立法程序通過他的1.9萬億美元紓困案。
白宮通訊主任凱特·貝丁菲爾德(Kate Bedingfield)則在推文中對《紐約時報》大加指責,她寫道:「我不禁想起,在初選期間,他們鼓勵選民考慮一個總統可以通過行政令完成的任務。」
「當然,我們也在通過立法來推行我們的議程,這就是為甚麼我們如此努力地爭取通過《美國救援計劃》的原因。」
As the NYT ed board criticizes President Biden this am for taking swift executive action to reverse the most egregious actions of the Trump Admin, I can’t help but recall that during the primary they encouraged voters to consider what a president could accomplish through exec 1/
— Kate Bedingfield (@WHCommsDir) January 28, 2021
Of course we are also pursuing our agenda through legislation. It’s why we are working so hard to get the American Rescue Plan passed, for starters! 3\3
— Kate Bedingfield (@WHCommsDir) January 28, 2021
白宮新聞發言人珍·普薩基(Jen Psaki)也為拜登進行辯護,她認為,這是合理扭轉特朗普部份政策的行為。
在拜登一連串的行政令中,確實有部份內容是在推翻特朗普時代的政策,包括:停止為邊境牆建設提供資金、凍結降低美國藥物規定生效、取消對聯邦機構的部份監管限制,以及下令將非法移民納入人口普查。#
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