台美關係升溫,台灣經濟官員20日在美國與美國務次卿柯拉克(Keith Krach)簽署合作了解備忘錄(MOU)。專家認為,「美國正在以經濟搭舞台,下一步讓政治做主角」,當台美經濟關係正常化,下一步更有機會促成恢復外交關係,同時,美國在告訴台灣,圍剿中共以及恢復中華民國的合法性,是長期戰略方針,不會因為外在因素變動而有所改變。
台美經濟繁榮夥伴對話在20日登場,經濟部次長陳正祺率團前往美國,在駐美代表蕭美琴陪同下,跟柯拉克簽署MOU。台美就經濟、科學、5G以及供應鏈等議題討論,並確立在半導體領域的戰略合作,將是雙方優先項目。
經濟部長王美花、行政院政務委員鄧振中及相關部會官員則在台北透過視訊同步參與討論;美方除柯拉克外,國務院亞太助卿史達偉(David Stilwell)、國務院全球婦女議題無任所大使柯莉(Kelley Currie)、美國在台協會台北辦事處處長酈英傑(William Brent Christensen)等多位官員出席。
王美花表示,美方強調經濟安全就是國家安全,希望找到信賴夥伴,而台灣的民主、自由、法治、透明、尊重知識產權,是會議上一直被提到的點,這也是為何台美能夠有非常好的夥伴關係。
由柯拉克當窗口 較為溫和
「這次台美的經濟對話,是柯拉剋日前訪台後的連貫後續動作。」資深時事評論員唐靖遠分析,因為由美國國務卿蓬佩奧親自出馬,所造成的政治意義與影響會相當大,這容易被中共找到藉口對台灣展開動作,因此由掌管經濟事務的柯拉克代表美方與台灣進行對話,促進雙方發展進一步的經濟關係,「這樣的方式比較溫和。」
「美國重視台灣的高科技產業,特別是以台積電為首的產業鏈。」唐靖遠說,美國對台積電的重視程度已是戰略層級,這代表美方會積極確保台灣的半導體產業鏈,不會受到中共的控制,也會要求這些台廠得切斷與中共的關係,「這很明顯看的到,是有序且有計劃的動作。」
而在台美經濟對話之後,預期美國將有更多的動作強化台灣與國際間的外交關係,「美國是從經濟切入,提高台灣在國際上的政治地位。」唐靖遠說,「這就像是用經濟搭舞台,讓政治唱戲的概念。」
「美國會先實現台美的經濟關係正常化,接著促進雙方在多個領域的合作,且不排除在外交關係上有所突破。」唐靖遠認為,「美國正在對恢復與中華民國的外交關係,進行嚴謹的鋪墊工作。」
剿共、友台 是特朗普既定政策
另外,唐靖遠說,特朗普政府也通過台美官員互訪的動作告訴台灣,圍剿中共,並恢復中華民國在國際間的合法性,這是特朗普政府的既定政策。
同時,唐靖遠說,由於台美都是民主政體,領導人都有任期限制,過幾年會輪替,而近期台美的互動加溫,以及雙方外交關係有所突破,這也是美國在釋放訊息,「圍剿中共否認中共合法性,同時恢復中華民國的合法性,「這是美國的長期政策。」
唐靖遠說,台灣現在與未來的領導人也要想清楚,在戰略意義上,都要跟美國保持長期與穩固的盟友關係,「這是確保台灣安全,不受中共武力霸凌的最根本保障。」#
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