美國財政部和國務院7月9日宣佈，對更多在新疆涉及侵犯人權的中共官員與實體進行制裁，凍結資產並禁止入境。

美國國務卿蓬佩奧說，美國邁出了第一步，呼籲全球團結行動，對抗中共獨裁政權。

美宣佈制裁更多中共官員與實體

7月9日，美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）宣佈，對涉嫌在新疆維吾爾自治區，嚴重侵犯維吾爾少數民族權利的一家中共當局實體及４名現任或前任政府官員進行制裁。

此次受制裁的4名新疆中共官員中，首要是中共在新疆的一把手，中共中央政治局委員、維吾爾自治區黨委書記陳全國，前維吾爾自治區黨委副書記朱海侖，公安廳廳長兼黨委書記王明山，前公安廳黨委書記霍留軍；被制裁的實體是新疆自治區公安廳。

上述官員與實體涉嫌在新疆嚴重侵犯人權的事例，包括針對維吾爾以及該地區其他少數民族，進行大規模的任意拘留與嚴重的「各種酷刑」、數字監控與所謂的「政治教育」行為，美國財政部的聲明說：根據新聞報道，至少自2017年以來，這些教育營已關押了超過100萬穆斯林民眾。

制裁是根據特朗普總統2017年12月20日簽署、第13818號「凍結涉及嚴重侵犯人權者或腐敗分子的財產」行政命令執行，決定凍結陳全國等4人在美國的資產，包括他們個人擁有或與其他人一起，直接或間接擁有50%或以上的資產。另外，禁止美國人或在美國境內或過境美國的人，與該4人進行財產交易等。

上述行政令是基於懲罰人權罪犯與腐敗分子的《全球馬格尼茨基人權問責法》予以實施。這是美國首次以該《問責法》制裁中共高官。

美國財政部長努欽（Steven Mnuchin）在聲明中表示：美國承諾會全力動用其經濟實力，追究那些在新疆及全世界範圍內侵犯人權者的責任。

聲明表示，被制裁的實體和個人直接或間接擁有的、任何財產或財產權益、只要是在美國或在美國個人的控制之下，就會被扣押，並必須匯報給財政部外國資產控制辦公室（OFAC）。但財政部未公佈或證實這些中共官員在美國擁有財產。

美國制裁升級 首次至中共政治局委員

美國國務卿蓬佩奧在同日發表聲明，對中共繼續在新疆侵犯人權的官員施加制裁與簽證限制。依據《2020財政年度國務院外國運作及相關項目撥款法案》第7031（c）條規定，將陳全國、朱海侖與王明山列入制裁名單，因此他們及其直系親屬將沒有資格入境美國。這是美國首次限制中共中央政治局委員的簽證。上述3人亦受財政部制裁。

蓬佩奧還依據2019年10月通過的《移民和國籍法》第212條（a）（3）（C）的規定，對其他一些中共官員實行簽證限制。據信，這些官員對不公正的拘押或是侵犯新疆維吾爾人、哈薩克族以及其他少數民族的權益，負有直接或間接責任。

蓬佩奧在聲明中強調，針對中共對上述民族進行人權迫害，包括強迫勞役、任意大規模拘留、強迫性控制生育，並企圖消除他們的人權、文化與信仰的行為，「美國將不會袖手旁觀」。還會對其他相關官員，根據《移民和國籍法》限制他們及其家人入境。

聲明還說，（中共）這樣的（強制勞動）行動不再僅限於新疆地區，而是中共政權和民營企業的互相勾結，在全中國各地日益普及。

陳全國酷吏史

現年64歲的陳全國是中共政治局25個委員之一，排名比外交部部長王毅更靠前。

2011至2016年，陳全國曾主政西藏，期間發生一系列藏人抗議和佛教徒自焚事件。為嚴密監視藏人，他下令每隔500米設1個警察站。

2016年，陳全國擔任中共新疆黨委書記後，在新疆地區實施全方位的高壓統治，對民眾肆意抓捕、無限期監禁、洗腦和酷刑，200萬維吾爾人遭中共拘禁，因此被中共犒賞進入政治局。

陳全國接掌新疆後，大量抓捕「不放心人員」，尤其中共十九大前後更嚴重。對像包括信奉「真、善、忍」的法輪功學員；通過「全民體檢」在內的多種途徑搜集所有新疆居民的DNA、血型和其它生物識別數據，以達到其不可告人的目的；加強對新疆信教民眾的管控和限制等。

據法新社獲得的中共新疆內部文件顯示，陳全國對關押維吾爾人的「集中營」提出的標準要求是：教育（洗腦）要像學校一樣，管理要像軍隊一樣，保安要像監獄一樣。

美國針對中共新疆政策採取行動

白宮新聞秘書麥凱尼（Kayleigh McEnany）9日下午在白宮新聞會上說，今天的宣佈是特朗普政府採取的系列行動中的最新動作，因此，不是說這些制裁是為了要誰難堪。

「總統簽署的《維吾爾人權政策法》含出口管制措施，因此我們在人權方面採取了非常堅定的立場，我們反對我們看到的（中共對維吾爾人施加的）暴行……反對（中共強迫維吾爾人）流產、絕育以及一些非常卑劣的事情發生。」麥凱尼說。

7月7日，美國針對阻止美國外交官與記者進入西藏的中共官員，祭出相對應的簽證制裁。當時國務院未點名、針對哪些負責西藏事務的中共官員。

7月2日，美國共和黨聯邦參議員魯比奧（Sen. Marco Rubio, R-FL）、民主黨聯邦參議員梅嫩德斯（Sen. Bob Menendez, D-NJ）等74名參、眾兩院議員，敦促美國政府對中共當局在新疆犯下的，包括種族滅絕與反人類罪行在內的殘暴罪行作出正式認定，並對實施這些「令人髮指」政策的中共官員實施制裁。

7月1日，美國國務院、商務部、國土安全部與財政部聯合發佈商業供應鏈中，新疆產品的苦役風險警告，提醒商家注意供應鏈可能涉及新疆或中國其它地區，侵犯人權的苦役產品的風險。

5月22日，美國商務部把9個與新疆侵犯人權有關的實體加入商務部實體名單中。

2019年10月，國務院宣佈對在新疆侵犯人權負責或負有間接責任的中共官員實行簽證限制。

總部在德國的世界維吾爾代表大會發言人迪里夏提7月9日向自由亞洲電台表示，他期待有更多國家加入美國，向中共當局發出明確信息。

「這只是邁出了第一步。我們期待國際社會能更廣泛地引用馬格尼茨基人權法，來採取強硬的制裁措施，和美國同步。」他說。

美中關係日益惡化，最近美國頻繁地祭出簽證制裁。此次，在新疆人權等問題上作出制裁，更指名道姓點出中共新疆高官。外界關注，中美關係的敵對態勢，勢必再次升高。@

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