肯雅法院裁定一帶一路重要鐵路項目違法

非洲國家肯雅的「一帶一路」蒙內鐵路（Standard Gauge Railway）項目，令當地納稅人面臨數十億美元的債務。近日，肯雅上訴法院推翻高等法院之前的裁決，判定該項目合約違法。

《南華早報》6月23日報道，肯雅上訴法院6月19日做出此項裁決，判定肯雅鐵路公司在該項目的採購過程中違反了國家法律，肯雅與中國路橋工程有限責任公司之間的鐵路合同違法。

肯雅鐵路公司是肯雅政府的國有企業；中國路橋建設公司隸屬於中共央企中國交通建設股份有限公司。

肯雅政府早前與中共簽訂「一帶一路」合同，從2014年開始合作修建蒙內鐵路（「蒙巴薩——內羅畢標準軌鐵路」）。肯雅向中國進出口銀行借貸，來支付給中共企業的款項。

此次肯雅上訴法院的裁決，推翻了肯雅高等法院之前的判決。早在鐵路修建之初，肯雅活動人士歐姆塔（Okiya Omtatah）和肯雅法律學會（LSK）就向肯雅高等法院提起了訴訟，要求停止修建該項目。但高等法院判決他們敗訴，隨後他們提起上訴。

他們表示，蒙內鐵路屬於公共建設項目，應該遵守公平、透明的招標與採購程序，但是肯雅鐵路公司未經公開招標，而且該項目導致肯雅面臨高額債務，這些債務最終都將由肯雅的納稅人來承擔。

此次上訴結果出爐後，肯雅法律學會主席納爾遜・哈維（Nelson Harvey）表示，上訴法院給我們帶來驚喜，這是一個勇敢的判決，只是為時太晚，因為已經有太多的公共資金投入到了蒙內鐵路項目當中。

截至目前，該項目已經完成了兩期工程，分別造價32億美元和15億美元。第三期工程造價35億美元，目前中國進出口銀行以等待可行性評估為由，暫時凍結資金。肯雅亞政府另與中共簽訂合同，由中方管理鐵路的客運和貨運的營運。

該項目已經導致肯雅負債纍纍。2019年蒙內鐵路的貨運和客運總營收是1.36億美元，但本月肯雅國會披露，肯雅鐵路公司拖欠的管理費債務高達3.8億美元。

肯雅民間也對該項目持續反對。根據合同規定，肯雅必須每年提供100萬噸的鐵路貨運量，到2024年要增加至600萬噸，肯雅政府去年10月要求進口商必須使用這條鐵路運貨，而這意味著成本將增加50%，引發進口商和卡車主的抗議。

中共「一帶一路」被指令參與國落入「債務陷阱」，同時削弱參與國的主權，令其更依賴中共。澳洲中國問題專家咸美頓（Clive Hamilton）6月24日接受台灣中央社採訪表示，「一帶一路」不只是一套經濟戰略，它更是中國共產黨「控制話語權」的工具。#

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