美國國務卿蓬佩奧在周三(5月6日)的新聞發布會上明確表示,美國正在密切關注中共全國人大會議對香港政策,並會據此評估香港的自治地位,採取相應的行動。這就意味著,如果中共進一步破壞香港自治,美國將考慮實施《香港人權與民主法案》,或取消香港的自由貿易區地位,並對中共和香港的責任者進行制裁。

《香港人權與民主法案》於去年11月在美國兩院通過並由特朗普總統簽署生效,會根據美國國務卿對香港自治地位的年度評估報告,來決定是否要啟動。

上周,蓬佩奧已經針對香港最近發生的一系列中共破壞香港自治、及港警抓捕抗議人士的作法,進行過強烈譴責。

蓬佩奧在新聞發佈會上說:「我上周就談到過香港正在發生的事情;現在,我將延後遞交給國會這份對香港自治情況的評估報告,以對抗北京在全國人大將要謀劃的、對香港的下一步行動,這些行動可能會進一步危害香港人民的自治,而香港的自治權是中共早就承諾給香港人民的。」

蓬佩奧上周三(4月29日)曾表示,「美國在繼續關注北京持續干預香港自治、侵蝕香港自由、及違背中共之前對香港承諾的行為。」他還表示,中共試圖在香港實施嚴苛的國家安全法,不符合北京對一國兩制的承諾,並且影響了美國在香港的利益。

此外,中聯辦主任駱惠寧在上個月曾就《基本法》23條立法,連續多次表達強硬立場,強力施壓香港盡快進行。港區人大代表梁耀宗也在5月2日明確表示,明年8月前要完成23條立法。梁耀宗在這個時間點做這樣的保證,似乎在預示5月22日全國人大會議上針對香港問題的方向。

所謂《基本法》23條,是要在香港境內擬定與「國家安全」相關的叛國、分裂國家、顛覆國家、煽動叛亂、竊取國家機密等多項罪,使港人徹底失去言論與結社等多方面自由。「23條立法」在2003年曾被中共第一次強推,因引起50萬港人上街抗議而擱置。

蓬佩奧對香港自治權的評估報告,最晚可以在5月底交給美國國會,時間正好是中共今年人大會議之後,所以,他延遲提交報告之舉,被看作是對中共在香港問題上的下一步舉措發出警告。

幾天前,美國國會8名跨黨派議員致信蓬佩奧,敦促美國政府全面實施《香港人權與民主法案》,並要求在對香港的評估報告中,確保包括近期中共削弱香港自治、破壞香港法治的事件。@