北京將於今年發佈「中國標準2035」（China Standards 2035），專家指出，中共面臨很難跨越的兩大障礙。

CNBC新聞4月27日報道，中共經過兩年的規劃，於3月初完成「中國標準2035」規劃工作，預料今年將發佈最終策略文件。

根據目前規劃，中共將針對物聯網、雲端運算、大數據、5G、人工智慧等行業，制定製造、交換、以及消費等的標準，鎖定範圍與「中國製造2025」雷同。

制定標準具有商業影響力

制定標準具有商業影響力，某些企業會從中受益，也有某些企業將深受其害。

智囊「新美國安全中心」（Center for a New American Security）研究員艾爾莎卡尼亞（Elsa Kania） 說：「科技標準艱澀難懂，並非熱門話題，卻是形塑未來科技競技場和樣貌的具體方式。」

通常，全球的技術及行業為了在一定範圍內獲得最佳程序，會根據科學、技術和實踐經驗的綜合成果，協商一致制定並由公認機構批准，共同和重覆使用的一種規範性文件，以作為共同遵守的準則和依據。

電信行業就是一個很好的例子。諸如5G之類的新網絡技術並不是揮手即來的科技，而是科技行業、組織、專家經過多年的規劃、開發，以及共同協作後創建出來的技術標準。

「就目前而言，5G是一個很突出的例子，大多數公司不僅在國內推動5G標準，也在積極塑造全球標準。」卡尼亞說。

專家：中共的弱點是  不知「標準化」為何物

人們每天使用的產品（例如手機）都包含了許多技術標準，因此如果能夠主導標準制定，等同是取得控制全球科技產品發展優勢的地位。

美國和歐洲的主要技術公司，例如高通和愛立信等，一直扮演著全球各行業制定標準的主要角色。

位於北京的研究和諮詢公司Trivium China的合夥人安德魯波爾克（Andrew Polk）告訴CNBC：「從表面上來看，這（中國標準2035）是（北京）結合國內對標準的需求、提升經濟表現，以及希望主導國際標準等的產物。」

「然而中國（中共）試圖開展這場標準制定遊戲的最大弱點之一是，其在時間、距離和空間上，從未出現任何標準化的形式，」波爾克說，  「在北京，每天或每個月都有著各種不同的規定。」

中共控制標準的背後   或為訪問更多數據

對於中共主導全球技術標準的野心，Horizon Advisory聯合創始人內森皮卡西奇（Nathan Picarsic）提醒，中共制定標準的野心與其訪問數據的企圖，有著非對稱的重疊之處。

「北京制定的技術標準越多，就會有更多的相關數據，受到中國（中共）頒佈的有關數據本地化和訪問數據等規定的限制。」皮卡西奇說。

據了解，中共的某些法規迫使所有國內外公司，都必須遵守其「情報工作」的要求。這也是美國和其它國家對華為表示擔憂的原因之一，如果允許華為參與建設5G網絡，等同讓中共通過華為設備訪問數據。

中共主導標準企圖   面臨兩大障礙

專家認為，中共追求主導全球標準的野心，面臨兩個大障礙。其一是想要擺脫美國和歐洲的統治地位，但這並不是簡單的任務。

「儘管越來越多的中國（中共）的參與和政府的介入，帶來了（制定標準）程序上的挑戰，但是它並沒有產生太大的影響，也沒有增加有利於中國的競爭規模。」信息技術產業（ITI）委員會亞洲政策高級主管納奧米威爾遜（Naomi Wilson）上個月在中美經濟與安全審查委員會的書面證詞中說。

此外，波爾克指出，這些標準的制定通常是由行業中技術領先公司發起，因此擁有最好的技術及最高標準的公司，會在制定全球標準的競爭中勝出。◇

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