中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)大流行導致全球經濟持續惡化,國際貨幣基金組織(IMF)警告,這將是自上世紀30年代大蕭條以來,最嚴重的全球經濟衰退。在這波經濟震盪中,發展中國家肯定會受到重創。

16名美國參議員近日寫信給美國政府指出,美國應協助受中共病毒疫情影響的發展中國家,進行債務重組或國際援助。然而前提是這些國家應披露其對中共的債務,以及其它「一帶一路」下的義務。

據路透社報道,16名共和黨資深參議員,包括參議院銀行委員會主席麥克‧柯瑞柏(Mike Crapo)、參議院財政委員會主席查克‧葛雷斯利(Chuck Grassley)等,於周三(22日)致函美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)及財政部長姆欽(Steven Mnuchin)。

信中說,受中共肺炎(俗稱武漢肺炎、新冠肺炎)疫情影響,一些發展中國家的經濟大受影響,美國應協助其進行債務重組。不過,前提是這些國家應披露與中共之間的債務,或是「一帶一路」倡議下的法律義務。

信中指出,中共機構還應同意,在沒有政治交換條件下,重新協商發展中國家所欠下的債務。參議員說:「少了這一點,美國和其它西方國家的納稅人,實質上是在挹注中國(中共)的金融機構,並助長中國(中共)的債務陷阱外交。」

中共「一帶一路」項目,被國際社會稱為「債務陷阱」,中共利用貸款給海外國家進行基礎建設為由,吸引許多國家大規模舉債。然而,中共的貸款與世界銀行的貸款不同,世行通常以低於市場水平的利率發放貸款,中共則往往按照商業利率放貸,且往往以使用中國承包商為條件,甚至以稀土、礦產等自然資源為抵押品。

去年美國和澳洲都發出警告,參與中共「一帶一路」的國家,將面臨工程質量不安全、喪失控制權、債務激增、資訊不透明和腐敗等問題。

根據德國智囊基爾世界經濟研究所(Kiel Institute for the World Economy)2019年的一項研究。從2000~2017年間,外國欠中國(中共)的債務飆升十倍,從不到5000億美元增加到超過5萬億美元。

藉由向海外大規模投資,中共再利用債務減免和延期還貸,達到其政治上的目的。

美國國家安全顧問約翰·博爾頓(John R.Bolton)曾指出中共「戰略性地利用債務,來控制非洲國家,以符合北京的願望和要求」。

「一帶一路」的貸款,常在不公開的條件下進行。根據哈佛大學經濟學家、前IMF官員萊恩哈特(Carmen Reinhart)的研究,中共向發展中國家提供的貸款中,約有50%未向世界銀行、IMF等國際組織公開。

這封信由美國參議院銀行委員會資深參議員戴維·珀杜(David Perdue)主導,信中也表示,中共的許多貸款帶有保密協議,中國(中共)對發展中國家貸款的50%未向世界銀行、IMF和信用評級機構報告,也未包括在這些機構編制的數據內。

參議員寫道,中共還從事掠奪性貸款做法,並要求提供大量抵押品,這增加了各國可能喪失主權財產或戰略資產的可能性。

「美國必須……密切監視目前因中國(中共)發行的債務而屈服的國家。通過國際貨幣基金組織和世界銀行等美國領導的機構,美國應支持根據需要向這些國家提供債務重組。」信中說。

參議員在信中還表示,美國作為國際貨幣基金組織的主要股東,應要求任何向國際貨幣基金組織提出需要援助的國家,在「在所有未清財務和法律義務(包括「一帶一路」協定和中共債務)」方面保持透明。

根據這項研究估計,十幾個最貧窮國家欠中共的債務,約相當於其年度國內生產總值(GDP)的20%以上。

最後,這些國家可能需要被迫以天然氣田、礦產,甚至是港口作為抵押,陷入中共羅織的債務陷阱。#

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