美十六名參議員要求紓困國家披露欠中共債務

中共病毒（俗稱武漢病毒、新冠病毒）大流行導致全球經濟持續惡化，國際貨幣基金組織（IMF）警告，這將是自上世紀30年代大蕭條以來，最嚴重的全球經濟衰退。在這波經濟震盪中，發展中國家肯定會受到重創。

16名美國參議員近日寫信給美國政府指出，美國應協助受中共病毒疫情影響的發展中國家，進行債務重組或國際援助。然而前提是這些國家應披露其對中共的債務，以及其它「一帶一路」下的義務。

據路透社報道，16名共和黨資深參議員，包括參議院銀行委員會主席麥克‧柯瑞柏（Mike Crapo）、參議院財政委員會主席查克‧葛雷斯利（Chuck Grassley）等，於周三（22日）致函美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）及財政部長姆欽（Steven Mnuchin）。

信中說，受中共肺炎（俗稱武漢肺炎、新冠肺炎）疫情影響，一些發展中國家的經濟大受影響，美國應協助其進行債務重組。不過，前提是這些國家應披露與中共之間的債務，或是「一帶一路」倡議下的法律義務。

信中指出，中共機構還應同意，在沒有政治交換條件下，重新協商發展中國家所欠下的債務。參議員說：「少了這一點，美國和其它西方國家的納稅人，實質上是在挹注中國（中共）的金融機構，並助長中國（中共）的債務陷阱外交。」

中共「一帶一路」項目，被國際社會稱為「債務陷阱」，中共利用貸款給海外國家進行基礎建設為由，吸引許多國家大規模舉債。然而，中共的貸款與世界銀行的貸款不同，世行通常以低於市場水平的利率發放貸款，中共則往往按照商業利率放貸，且往往以使用中國承包商為條件，甚至以稀土、礦產等自然資源為抵押品。

去年美國和澳洲都發出警告，參與中共「一帶一路」的國家，將面臨工程質量不安全、喪失控制權、債務激增、資訊不透明和腐敗等問題。

根據德國智囊基爾世界經濟研究所（Kiel Institute for the World Economy）2019年的一項研究。從2000～2017年間，外國欠中國（中共）的債務飆升十倍，從不到5000億美元增加到超過5萬億美元。

藉由向海外大規模投資，中共再利用債務減免和延期還貸，達到其政治上的目的。

美國國家安全顧問約翰·博爾頓（John R.Bolton）曾指出中共「戰略性地利用債務，來控制非洲國家，以符合北京的願望和要求」。

「一帶一路」的貸款，常在不公開的條件下進行。根據哈佛大學經濟學家、前IMF官員萊恩哈特（Carmen Reinhart）的研究，中共向發展中國家提供的貸款中，約有50%未向世界銀行、IMF等國際組織公開。

這封信由美國參議院銀行委員會資深參議員戴維·珀杜（David Perdue）主導，信中也表示，中共的許多貸款帶有保密協議，中國（中共）對發展中國家貸款的50%未向世界銀行、IMF和信用評級機構報告，也未包括在這些機構編制的數據內。

參議員寫道，中共還從事掠奪性貸款做法，並要求提供大量抵押品，這增加了各國可能喪失主權財產或戰略資產的可能性。

「美國必須……密切監視目前因中國（中共）發行的債務而屈服的國家。通過國際貨幣基金組織和世界銀行等美國領導的機構，美國應支持根據需要向這些國家提供債務重組。」信中說。

參議員在信中還表示，美國作為國際貨幣基金組織的主要股東，應要求任何向國際貨幣基金組織提出需要援助的國家，在「在所有未清財務和法律義務（包括「一帶一路」協定和中共債務）」方面保持透明。

根據這項研究估計，十幾個最貧窮國家欠中共的債務，約相當於其年度國內生產總值（GDP）的20%以上。

最後，這些國家可能需要被迫以天然氣田、礦產，甚至是港口作為抵押，陷入中共羅織的債務陷阱。#

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