美國政府資助的媒體「美國之音」4月22日報道說,國際社會為何要向中共追責,因為「它們手上沾了血」。

報道引述美國海軍戰爭學院的國際法教授詹姆斯·卡拉斯卡(James Kraska)的話說,向中國(中共)問責並不是因為中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)在中國爆發,而是因為中國(中共)政府瀆職導致全球受害——中共當局在早期應對疫情時違反《國際衛生條例》,沒有履行相關的法律義務。

「大流行病在任何地方都可能發生,即使是每個人都盡其所能做得完美,也可能發生大流行。」他說,「(追責)不是因為(中國)那裏爆發大流行病。問題在於中國(中共)有法律義務通知世界衛生組織、並(對疫情)保持透明。」

卡拉斯卡表示,由於中國(中共)政府與包括美國在內的世界各國及世界衛生組織缺乏在健康領域的透明和合作,這延緩了各國對疫情及控制方法的了解,也延緩了各國的應對,讓全世界因此經歷更大的風險。

中共2005年簽署的《國際衛生條例》具約束力

卡拉斯卡表示,中國(中共)2005年參與制定的《國際衛生條例》是一部具有約束力的條約,中方是締約國之一。

他補充說:「中國同意保持透明,並向世衛組織提供所有信息。」

《國際衛生條例(2005)》是2005年5月由196個國家共同通過的具有國際約束力的規則。該條例明確規定,成員國在處理健康衛生問題,特別是在高度傳染性疾病的管理方面承擔義務。

根據《國際衛生條例》,各成員國負有對「國際關注的突發公共衛生事件(PHEIC)」作出迅速反應的法律義務,監督並共享有關潛在爆發的所有信息:「臨床說明,實驗室結果,風險來源和類型,人類病例和死亡人數,影響疾病傳播的條件以及所採用的衛生措施。」

換句話說,各國可以依據這一條例向中共追責。

值得注意的是,《國際衛生條例(2005)》是在2003年沙士爆發後修訂的。中共政府從2002到2003年間隱瞞沙士疫情,就已經導致病毒蔓延至28個國家。

「中國共產黨手上沾滿了血」

卡拉斯卡一直跟蹤中共政府在這次疫情中的表現。他指出,從去年12月中旬到1月中旬(中國新年前)是疫情爆發的關鍵期,中國國內媒體有意誤導民眾,讓民眾感到疫情不嚴重;同時官方打壓發出疫情警報的醫生,沒有及時向世界衛生組織提供「人傳人」以及醫護人員傳染的信息。

他告訴美國之音,中國(中共)沒有根據《國際衛生條例》的要求遏制疫情發展,例如,在疫情爆發期間,中國(中共)沒有阻止武漢人前往世界各地,相反,在美國政府2月2日宣佈對中國斷航時,中共外交部發言人華春瑩甚至還指責美國「實在太不厚道」。另外中國(中共)還拒絕國際衛生專家第一時間趕往疫情的爆發地等。

卡拉斯卡說:「它們(中國共產黨)手上沾了血。」

根據美國約翰·霍普金斯大學的數據,截至美國東部時間4月22日上午10點,全球中共病毒肺炎確診病例超過258萬,死亡病例接近18萬。這還不包括被中共當局瞞報的確診以及死亡人數。

美國的確診病例也升至81萬9,321宗,死亡人數4萬5,356人。

國會議員呼籲美國在國際法庭提告中共

美國印第安納州共和黨籍眾議員吉姆·班克斯(Jim Banks)4月20日在推特發文說,他和其他22名眾議員聯名寫信給國務卿蓬佩奧和司法部長巴爾,呼籲兩人在國際法院提告中國(中共)、讓其對這次瘟疫給全球帶來的傷害負責。

班克斯引用英國南安普敦大學3月發表的一項研究。研究指,如果中國早三個星期對疫情作出行動,全球大流行可以減少95%。

4月21日,密蘇里州政府向當地法院起訴中國(中共)政府處理疫情不力,導致該州承受龐大經濟損失。

美國民間已經訴諸法律,要求中國(中共)賠償新冠病毒(中共病毒)造成的損失。佛羅里達、德克薩斯、加利福尼亞和內華達州都有民眾起訴中國(中共)政府。

此外,英國、澳洲、印度等國的政府和民間人士也已提出了向中共問責、並要求索賠。

英國保守派智囊亨利·傑克遜協會(Henry Jackson Society)4月5日發佈的報告說,疫情給包括英國、美國和日本在內的七國集團(G7)造成約3.2萬億英鎊的巨大損失。

亨利·傑克遜協會建議,各國政府通過國際法院、聯合國常設仲裁法庭、香港法院、雙邊投資協議的爭端解決機制以及在世界貿易組織等渠道向中國(中共)索賠。

向中共索賠在法律上的可行性

美國海軍戰爭學院的卡拉斯卡說,根據國家對國際不法行為的相關責任條款,中國(中共)應該為應對疫情中的不法行為負責,作出全面補償。

也許把中國(中共)告上國際法院,中國(中共)會選擇逃避不應訴;把中國(中共)告上聯合國常設仲裁法庭,它也可能像對待南中國海爭端案的裁決那樣,直接無視國際法庭的判決;不過,如果各國按照國際法的國家責任法對中國(中共)提起「自助」賠償,或許成為一個最有效的問責方式。#

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